EMILIANO COTELO:
Sorpresa y rechazo causó en el Frente Amplio (FA) la propuesta que el senador blanco Jorge Larrañaga anunció le hará al presidente José Mujica para que deje de lado la comisión multipartidaria de Educación y convoque a una cumbre de líderes, a efectos de firmar un pacto nacional sobre los cambios vitales que requiere la enseñanza.

Varios senadores de la coalición de izquierda y los representantes del oficialismo en la comisión creada por Mujica para acordar políticas de Estado en educación expresaron su desacuerdo con el planteo que hizo el viernes, a través de la prensa, el líder de Alianza Nacional.

En el FA destacan que la comisión viene trabajando muy bien y que ya hay importantes acuerdos. Por ello, según publicaba El Observador el sábado, los representantes del Frente se niegan a suspender el trabajo y dejar todo en manos de las cúpulas partidarias.

Por ejemplo, el diputado socialista Roque Arregui, miembro de esa comisión, advirtió que no sería positivo terminar con las reuniones que buscan políticas de largo plazo. “Estoy sorprendido y no entiendo el planteo de Larrañaga porque la comisión está trabajando bien y hay un altísimo grado de entendimiento”, dijo Arregui.

Arregui destacó además el aporte responsable que están haciendo los representantes del Partido Nacional y opinó que la cumbre de líderes puede ser un complemento posterior pero no un sustituto.

También hablaban en esa misma dirección el diputado frenteamplista Pablo Álvarez y la senadora Mónica Xavier, del Partido Socialista, junto con el diputado Héctor Tajam, del Movimiento de Participación Popular.

Así quedó el tema el sábado. Pero ayer domingo el asunto volvió al tapete, porque en el diario El País el doctor Larrañaga publicó una columna titulada “Carta al presidente”, en la que aborda varios asuntos pero en especial este del llamado que piensa hacerle a Mujica. Sobre el final dice: “No me gusta molestar asiduamente, no me gusta abusar de las prerrogativas de la amistad, no soy amigo del palmoteo, no ando en el entorno del poder, no estoy en condiciones de dar consejos, pero le sugiero, presidente Mujica, cuando supere la urgencia inicial, que convoque a dos o tres dirigentes por partido en torno a un mate, un café, o un vaso de agua para ponernos de acuerdo sobre la educación de los uruguayos. Presidente, escriba la primera plana, lo vamos a seguir todos en el pedido de ocuparnos de la educación, porque sin educación nos vamos al tacho. Por eso lo voy a molestar “, añadía Larrañaga.

***

EC Vamos a conversar con el doctor Larrañaga. ¿Cuál es el origen de esa iniciativa que usted dio a conocer el viernes?

JORGE LARRAÑAGA:
El origen de esa iniciativa es ser ejecutivos, aprovechar este tiempo de la vida nacional, aprovechar que el presidente reclamó de todos los partidos políticas de Estado y poder dirigirnos hacia ellas.

Yo advierto que no hay peor entendedor que el que no quiere entender, yo no estoy tanteando la sustitución de la comisión de Educación, estoy razonando un poco al revés de lo que razonan estos compatriotas del FA.

La comisión sobre educación puede ser un complemento del acuerdo y del entendimiento entre los líderes, pero hay situaciones que después terminan trancándose. Y yo creo que el momento es bueno cuando además ya el propio Poder Ejecutivo está pensando en la elaboración del presupuesto. Es bueno el momento para tener cuatro o cinco líneas de acción en donde todos los partidos podamos decir a los uruguayos “vamos en esta línea en materia educativa”.

No creo que un entendimiento entre todos los partidos sea excluyente ni contrario al trabajo de la comisión.

JUAN ANDRÉS ELHORDOY:
¿Pero por qué los líderes deben acordar en el caso de la educación y no en otros temas que están planteados?

JL Porque hay que tomar uno de los temas y yo creo que uno de los grandes temas es el de la educación. Tantas veces se ha hablado de la justa distribución de la riqueza que ahora, a mi juicio, hay que hablar de la justa e igualitaria distribución de las posibilidades de acceder a la educación, en virtud del enorme rezago que está existiendo.

JAE ¿Pero no es en esta comisión que están representados todos los partidos políticos para justamente acordar una política de Estado?

JL Yo no digo que esa comisión cese, yo no digo que esa comisión sea sustituida, puede perfectamente seguir trabajando, hay notorios e importantes compatriotas de todos los partidos trabajando en ella. Yo estoy hablando de otra cosa, estoy hablando de un pacto nacional sobre educación. Porque además reconozcamos y mis propios compañeros en la comisión lo dicen que en los temas más urticantes, como por ejemplo qué vamos a hacer con la última ley de educación que se aprobó en los últimos meses de 2008, la cosa se tranca.

Entonces ¿qué mejor que un entendimiento a nivel de los referentes de todos los partidos con la participación del presidente para decir claramente “en este tema vamos en esta dirección”?

EC Cuando yo leí el viernes su propuesta interpreté y ahora le consulto que quizás detrás de ella había una preocupación latente que es el tema de la designación, el acuerdo político para designar a los integrantes de los Consejos de la Educación. ¿Por qué interpreté esto? Porque si pensamos por ejemplo en el Codicen estamos hablando de un consejo de cinco miembros, dos de los cuales han surgido de esta elección en la que votaron los docentes, o sea que los miembros “políticos” son tres. Entonces yo pensaba cómo hará el gobierno, e incluso el sistema político, si acuerda determinados lineamientos para la educación, para que esos lineamientos después se lleven a la práctica, porque en teoría el Codicen y los organismos de la enseñanza son autónomos. La única forma de asegurarse de que esa reforma de la educación se implemente es que los tres consejeros nombrados por el Poder Ejecutivo con venia del Senado constituyan de pique una mayoría que esté de acuerdo en un determinado rumbo, porque no hay que dar de antemano como seguro que los representantes del orden docente van a coincidir con ese planteo. Entonces mi pregunta es: ¿hay algo de esto en su inquietud, o sea que este acuerdo entre los líderes sea a su vez la base para después elegir a quienes van a integrar los consejos de la educación?

JL Es uno de los aspectos fundamentales, no se puede hablar de políticas de Estado y que en el mismo momento, de 13, 14 integrantes entre el Codicen y los organismos desconcentrados, se invite a participar a la oposición con un cargo. Me parece que eso es central. También está el tema…

EC …usted dice que sólo un cargo porque, según lo que ha trascendido, a la oposición se le asignaría uno de los tres cargos que se designan desde el gobierno en el Codicen mientras que en los organismos desconcentrados no habría representación.

JL Por eso, en los tres representantes políticos del Codicen lo que estamos pensando es que si llegamos a un entendimiento nacional esos tres compatriotas tienen que ir mandatados en una línea para que esto pueda prosperar. De lo contrario, se van a hacer las designaciones, va a trabajar una comisión pero llegado el momento hay que ver cuál es el rumbo que van a tomar las líneas generales sobre la educación…

EC – …ese es el punto: el acuerdo en materia educativa tiene que estar antes del nombramiento de los consejeros para que éstos tengan a su vez un mandato claro.

JL Correcto, pero además me parece que un entendimiento a nivel de todos los partidos le da una fortaleza superior al entendimiento de la comisión, que siempre tendrá que estar a referéndum de los órganos partidarios. La comisión puede ir afinando las cosas en detalle o puede ir aterrizando las ideas macro, por ejemplo cómo hacer más escuelas de tiempo completo, cómo jerarquizar la UTU, potenciar los planes educativos y evaluar la enseñanza porque allí se arroja plata sobre los problemas pero no se evalúan los resultados de los dineros públicos que se ponen en la productividad y en la calidad de las políticas que emergen de ese tipo de inversiones, como en el caso de la educación.

Un entendimiento en donde el presidente y los partidos nos pongamos de acuerdo en líneas generales sobre la educación puede ser algo positivo para el país, el presidente habló de que unos ponen el tornillo, otros ponen la tuerca, el presidente habló de hacer una plana todos los días por parte de los políticos donde diga “debemos ocuparnos de la educación”. Bueno, vamos a hacerlo al más alto nivel, vamos a lograr entendimientos…

JAE ¿…pero sobre qué base, qué implicaría eso? Porque todo el mundo coincide en que la educación es uno de los elementos más importantes que tiene que manejar el gobierno, este y cualquier otro.

JL – Implicaría más escuelas de tiempo completo, cuánto cuestan, cómo podemos ir gradualmente incrementándolas, porque disminuyen la repetición y la deserción escolar, que es cada vez más alarmante, al igual que la deserción estudiantil; cómo y qué hacemos con Secundaria y los planes de Secundaria y cómo le damos calidad a la enseñanza pública, que está perdiendo terreno rezagándose frente a la enseñanza privada, no por culpa de los profesores sino por falta de ideas en quienes dirigen la educación pública, donde hay una educación pública para pobres y una educación privada para ricos.

JAE Pero este abordaje ya está en la comisión multipartidaria, ¿cuál es la diferencia entonces?

JL La diferencia está en el grado de compromiso que le pueden dar el presidente de la República, los presidentes de los partidos. Yo creo que sería aprovechar el tiempo antes de que entremos en las escaramuzas, en las rencillas, en los líos presupuestales, en los líos políticos; aprovechar este primer tiempo para decir que hay un diferencial del sistema político uruguayo que es ponernos de acuerdo en tales y tales puntos sobre la educación. ¿Queremos priorizar una descentralización en la Universidad, que es fundamental? Si no, vamos a seguir abrazados a las manías de los corporativismos que dirigen la educación.

EC ¿Usted maneja alguna fecha para estas reuniones y para la conclusión de un acuerdo a nivel de líderes?

JL Eso dependerá del presidente de la República, pero a mí lo que me llama la atención es que los frentistas inmediatamente salen a poner el grito en el cielo, se rasgan las vestiduras por una comisión, como si la comisión fuera la venerable institución sin la cual es imposible alcanzar una política de Estado.

EC Por ejemplo el diputado Pablo Álvarez llega a preguntarse si lo que hay de fondo no es un afán de protagonismo suyo.

JL Que me perdone mi amigo Pablo Álvarez pero no hay ningún afán de protagonismo. Lo que hay es un afán de trabajar, de construir, estamos lejos de la campaña política. ¿De qué afán de protagonismo estamos hablando? ¿Por qué siempre ver el pelo en la sopa en vez de las cosas positivas? Resulta que cuando queremos ayudar ven afán de protagonismo, ¿entonces qué es lo que quieren?

EC La pregunta podría ser por qué usted formula este planteo a través de la prensa y no hablándolo directamente con Mujica.

JL Porque tengo la necesidad de generar un estado de opinión pública, porque lo voy a trasladar hoy al Directorio del partido, porque no ando todos los días colgado del teléfono para hablar con el presidente, porque quiero que el presidente lea este tipo de iniciativas y se vaya formando su opinión, y después seguramente lo llamaré para conversar con él y sugerírsela.

Oponerse a una reunión de referentes políticos de todos los partidos con el presidente para buscar la construcción de una política de Estado me parece que es exacerbar los contenidos y la puesta en escena de la comisión, que perfectamente nos consta está trabajando bien, felicitamos a sus integrantes, no tenemos nada contra ella. Pero me parece que las cosas importantes y trascendentes, y la educación lo es, deben merecer la ocupación de los principales referentes del país para darle un norte y dejarnos de tanta vuelta; el problema son las vueltas a las que sometemos a los asuntos en vez de buscar las soluciones que la gente está esperando, y mientras tanto nos seguimos rezagando en toda esta carrera por el conocimiento en donde los jóvenes hoy van a ser libres si tienen más y mejor educación.

***
Fuente: El Espectador

En este contexto, las coincidencias entre el oficialismo y la oposición sobre temas como la educación, energía, medio ambiente y seguridad y la integración de los diversos organismos del Estado, se deben fundamentalmente a que el modelo de ruptura y de distanciamiento que la izquierda planteó durante tantos años, se ha visto superado por un corrimiento de su pensamiento hacia un punto facilitador de todos los acuerdos.

Esta conjunción de esfuerzos hace a la gobernabilidad del país; y las coincidencias no sólo deben encontrarse en su proyección estratégica, sino en aquéllos cambios estructurales que hasta ahora no han podido ser implementados. Las tan anunciadas reformas del Estado, y de la educación, sólo podrán concretarse si el gobierno enfrenta aquellos intereses que se han opuesto durante tantos años a su puesta en marcha. Y como el Frente Amplio ya no es más oposición, podrá contar con el apoyo de todos los demás partidos en esta tarea central.

Todo ello, va pavimentando un camino de entendimiento impensado años atrás. El nuevo gobierno ya no discute la importancia del desarrollo de la infraestructura y de los servicios asociados al transporte y al comercio; menos aún, la definición del rol geopolítico y geoeconómico de Uruguay como polo de integración y conectividad del Cono Sur. La puerta al Atlántico para Bolivia, Paraguay y el interior de Argentina y Brasil requiere la rehabilitación del transporte ferroviario, la mejora del sistema carretero y de las telecomunicaciones y de una importante inversión en infraestructura que sólo será viable por el aporte del capital privado. El acuífero Guaraní como recurso compartido entre varios países, el dragado de los canales de Martín García, la extensión de la plataforma continental, la navegabilidad del Río Uruguay y la posibilidad de la construcción de un puerto atlántico son prioridades que el gobierno ha venido asumiendo luego de años de intensas negociaciones comerciales y políticas relacionadas a una clara visión de administraciones anteriores.

Pero sin perjuicio de esta sintonía, el proyecto de país diseñado entre la oposición y el gobierno, pasa indefectiblemente por el rol y la gestión de las empresas públicas. Para ello, es importante destacar tres aspectos; el primero, que la cuestión esencial no es la propiedad estatal de las empresas públicas, sino la eficiencia y transparencia de su gestión, y la forma de relacionarse con el resto de las actividades económicas y en especial, con el contribuyente. El segundo, refiere a la necesidad de asegurar la prevalencia del Gobierno Central en la definición de las políticas, la planificación sectorial y el control de los operadores en los sectores de los servicios públicos básicos; y ello se refleja en que deben quedar claros los roles entre el Poder Ejecutivo, las unidades reguladoras y los operadores comerciales e industriales, en especial del sector público. El tercero, hace a la profundización de la competencia en las áreas en que operan las empresas públicas. En la medida en que debe procurarse que los monopolios legales o de hecho no se conviertan en una carga para los consumidores y se transformen en aislados objetivos de intereses corporativos.

Por otra parte, la participación de la oposición en los distintos organismos del Estado debe centrarse en sus funciones de control, en su capacidad de propuesta y en su decisión de dar a la administración, un sesgo de austeridad en la contención del gasto público y en el compromiso de acompañar algunas de las reformas estructurales pendientes. En otras palabras, el clima de relacionamiento debe ambientar acuerdos sobre el Presupuesto Nacional y metas fiscales que respondan a la necesidad de preservar la estabilidad macroeconómica; y para ello, las discusiones sobre los objetivos fiscales para el próximo quinquenio, deberían tener en cuenta tres factores: en primer lugar, el aumento significativo del gasto público durante la administración que termina, que se expresa en un déficit fiscal de 2,1% frente al 0,4% previsto, y en particular en el gasto primario que alcanza un preocupante nivel del 26% del PIB. En segundo lugar, la necesidad de medir adecuadamente los ingresos y los egresos, ya que el resultado fiscal no tiene una relación directa con el PIB, sino con la recaudación ya que la diferencia entre aquellos está más allá del presupuesto, y puede ser objeto de seguimiento a medida que se produce. En tercer lugar, se debe asumir que las empresas públicas se vinculan a los resultados fiscales por dos elementos; uno, porque el Estado es propietario del capital, y recibe de aquéllas la parte de sus utilidades netas que no afecte su capitalización y capacidad de inversión; y otro, que los ingresos de estas empresas dependen fundamentalmente de las tarifas, que son fijadas por el Poder Ejecutivo. Y en tal sentido, lo razonable sería que las tarifas tiendan a reflejar los costos efectivos de la prestación de los servicios o los bienes que comercializa el Estado, y que esos costos se beneficien por la mejora de la eficiencia y por una mayor apertura hacia la competencia.

En este escenario, la participación de la oposición en las empresas públicas del Estado, no puede quedar desconectada de una visión general del país y de un objetivo de desarrollo manifestado en forma explícita. Una expresión integral vincula la reducción del déficit fiscal y el no incremento del gasto público con una meta presupuestal razonable que tenga en cuenta que los ingresos van a tender a estabilizarse por una reducción de las tasas de crecimiento de la actividad económica y porque la recaudación, más allá de su eficiencia, tarde o temprano tiene un límite. En otras palabras, sin perjuicio de las demandas que la educación, la seguridad y otras políticas sociales que legítimamente plantean, no puede ignorarse que el gasto actual tiene un tope, y que debe encararse con un exigente criterio de gestión y evaluación para no quedar expuesto a una simple tendencia incremental derivada de presiones corporativas.

En esta línea, el nuevo relacionamiento que se esboza implica descartar el viejo enfoque de reparto de cargos de base clientelista y la necesidad de designar para asumir responsabilidades en el sector público, no sólo a personas políticamente representativas, sino técnicamente idóneas en las materias en que deban desempeñarse.

Ya no se trata de una lucha por sacar ventajas partidarias puntuales sino de promover o defender las concepciones políticas que hacen a las distintas visiones que los partidos políticos tienen sobre la proyección del país. Pero a partir de esta administración, las coincidencias serán clave para que la Izquierda termine de expurgar el viejo fetichismo y comience a entender que la realidad y la historia, en particular en materia económica, le vienen marcando un rumbo que la acerca al viejo y cuestionado modelo liberal.

SERGIO ABREU para Economía y Mercado

En el caso de nuestro país, el FMI también quiso mostrar una nueva imagen y eso se tradujo en una notoria obsecuencia hacia las autoridades de turno, y en soslayar críticas que debió realizar ante desvíos fiscales e inconsistencias entre las políticas económicas. Ahora, con eufemismos, se suma a hablar de la herencia que un gobierno de izquierda le dejó al otro, y señala que “para el Presupuesto quinquenal las nuevas autoridades busquen retornar a objetivos (fiscales) más ambiciosos”, lo que “será importante para reducir la deuda pública a niveles más confortables”.

El Fondo está diciendo, en definitiva, que se llegó a resultados fiscales inconvenientes y que la deuda permanece en niveles poco confortables, pero no lo puede decir con todas las letras porque en los años pasados calló. Y, como es sabido, el que calla otorga.

Vuelve a plantear entonces una meta fiscal equivalente a un déficit de 0,4% del PIB, la misma que hubo en los años finales del gobierno Vázquez, y ahora lo hace a partir de 2011.

Para ello recomienda moderar los aumentos en el gasto público, particularmente en los salarios (y en las jubilaciones, que están indexadas a ellos). En el período que terminó, los salarios subieron a un ritmo de entre 4% y 5% anual por dos razones: primero, porque hubo un compromiso del gobierno, consistente en recuperar la pérdida de salario real que se había registrado en el gobierno Batlle, debido a la crisis que vivió el país; segundo, porque el mundo nos generó una situación económica extraordinaria que permitió generar los recursos para pagar esa cuenta. En el nuevo período, ya no existe la primera de las razones y es imposible prever que se dé la segunda. En este contexto los salarios deberían subir a una tasa del orden de la mitad de la registrada en el período anterior. En esto el Fondo tiene razón.

Pero no la tiene al fijar el objetivo fiscal que establece, un déficit de 0,4% del PIB para cada año desde 2011. Acá tenemos al mismo FMI de siempre, que aplica reglas rígidas independientemente de la coyuntura. ¿Es lo mismo llegar a un déficit de 0,4% del PIB con la economía creciendo al 2% anual que al 4% o al 6%? ¿Dónde está el concepto de ajustar los números fiscales por el ciclo económico? Si para algo deberían servir organismos como el FMI para países como el nuestro es para asistirnos técnicamente en el diseño de instituciones fiscales de segunda generación, en lugar de seguir utilizando el ábaco. Precisamente por tener objetivos fiscales poco ambiciosos es que estamos donde estamos: el FMI mantuvo el objetivo de un déficit de 0,4% del producto aún cuando la realidad superaba las mejores expectativas y el mundo nos permitía crecer al 7% anual en vez de al proyectado 4% anual. Y esa meta era tan rígida como el propio Fondo y dio lugar, implícitamente, a que se gastara todo el aumento de recaudación más allá del previsto con un crecimiento normal. Y si en la cresta de la ola apenas rozamos el equilibrio fiscal, no debe sorprender que cuando la ola perdió fuerza termináramos en un déficit de 2,3% del PIB en 2009, de acuerdo a los últimos datos fiscales divulgados al cierre de febrero.

Si bien los técnicos del FMI no plantean la creación de un “fondo anticíclico”, al menos sugieren la creación de un “fondo de energía” para minimizar los efectos fiscales de las sequías que con recurrencia debemos enfrentar, mientras no se solucione el problema de fondo o estructural que consiste en aumentar la capacidad de generación. Plantean la creación de una suerte de adicional a la tarifa para conformar aquel fondo, la que seguramente no se sentiría en los bolsillos en tiempos de abundante generación y permitiría ser utilizada en tiempos de escasa hidraulicidad de nuestras represas. Lamentablemente estamos muy lejos de llegar a esa solución ya que estamos en la situación exactamente opuesta: venimos de años de fuertes déficit financieros en UTE, que dieron lugar a una acumulación de deudas por cientos de millones de dólares. Ahora tendremos que pagar más tarifas que las que surgen directamente de la coyuntura para ir tapando ese agujero y recién después de tapado se podrá pensar en seguir pagando de más para elaborar el fondo que recomienda el Fondo. Siempre y cuando en el camino no nos tropecemos con otra sequía como las que hemos tenido en tres de los últimos cinco años.

Pero el viejo FMI vive y lucha, una vez más, cuando habla de competitividad. Según El País del lunes 22, el “FMI descarta baja de competitividad” y si bien admiten que el “peso uruguayo se ha apreciado desde 2003, no hay evidencia de problemas de competitividad” ni de un “potencial desalineamiento del tipo de cambio real”. El informe señala que tres de los cuatro modelos de estimación utilizados “revelan que el peso necesitaría apreciarse ligeramente para alcanzar su valor de equilibrio”.

Como referí al principio, la misión del FMI hizo su visita a Uruguay en septiembre y si bien no se dice de cuándo datan las estimaciones realizadas en base a modelos, es evidente que de septiembre a acá nuestra moneda se apreció más que ligeramente (13% en septiembre-enero). Hoy tenemos el mismo tipo de cambio nominal de mediados de 2008, pero con los precios de exportación más de un 20% por debajo de los de entonces. Las propias series del BCU muestran mes a mes un fuerte deterioro acumulado en el tipo de cambio real contra todo el mundo menos Brasil y hoy estamos con índices similares a los de inicios de 2002 y bajando.

De acuerdo con los datos difundidos por el BCU al cierre de febrero, correspondientes al mes de enero, el tipo de cambio real de Uruguay con relación al resto del mundo se ubica 18% por debajo del nivel promedio de la serie publicada por el Central y que se inicia en 2000. El promedio de un extenso período constituye una buena referencia y los principales resultados no cambian si se consideran períodos aún más largos, desde 1977. El “atraso cambiario” con relación a fuera de la región llega al 26% y se ubica entre 17% y 39% con relación a todos los países considerados por el BCU excepto Brasil, con el que tenemos un tipo de cambio real 4% mayor al promedio del período.

Finalmente, y esto sí es novedoso, cabe destacar que el FMI señala que “reducir más la pobreza sigue siendo un desafío” y propone “promover la inclusión social de segmentos desfavorecidos de la sociedad (lo que) permanece como una meta clave en Uruguay”. La verdad, esto sí es nuevo en los “papers” del Fondo, que hasta parece progresista y todo. Cosas veredes.

JAVIER DE HAEDO para Economía y Mercado

Presentación Intendente y suplentes

La Lista 2004 (que agrupa unas 7 listas de Alianza Nacional) realizó el lanzamiento con el Esc. Hermógenes Fernández de la lista 55.

Se presentaron tres nombres de la 2004 en la lista de suplentes: Dr. Carlos Córdoba (Casupá), Dra. Natalia Castro (Mendoza y de la juventud) y Guillermo Montaño (ciudad de Florida) teniendo una fuerte representación y apoyo de los representantes de Jorge Larrañaga en Florida.

Además, se está organizando una fuerte lista a ediles departamentales que la encaberarían el Esc. Jesús Bentancor y el Sr. Guillermo Montaño, actuales ediles departamentales y hombres comprometidos con la propuesta de Jorge Larrañaga para Florida.

Echeverría candidato a alcalde Sagra y equipo.

Por otra parte, eso se acompaña con la definición de candidaturas a Alcaldes por el sector con el Dr. Arturo Echeverría (veterinario y edil de la Junta Local de Sarandí, ex Presidente de la Junta Departamental) con un fuerte arraigo en dicha localidad. En el caso de Casupá, se ha seleccionado al prestigioso médico y actual edil departamental de Alianza Nacional de Florida, Dr. Carlos Córdoba.

En ese sentido, la parte programática es de gran importancia con claros aportes de las propuestas y asesoramiento de Gervasio, en base a su vasta experiencia local, departamental, nacional e internacional.

En base a ello, van las Primeras Ideas para una Propuesta de Alcaldías con la idea de “Sarandí y Casupa Productivos”
1. Descentralización económica profundizando la política. (Obtención de más recursos de la cooperación nacional e internacional)
2. Propuesta de aplicar la metodología de Desarrollo Económico Local en la zona para generar un verdadera articulación de actores locales (Antecedentes de la Coordinadora y la Fiesta de la Miel en Sarandí y la Redes Sociales para las Tareas Comunitarias)

Los candidatos a Alcaldes con Hermógenes

3. Diseño de proyectos y la concepción de Trabajo para un Municipio Saludable.
4. Apoyo a las Organizaciones de la Sociedad Civil para promover la participación ciudadana en las propuestas, en los planes quinquenales y en el acompañamiento de la gestión local.
5. Coordinación para Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial que zonifiquen un buen crecimiento local y la radicación de inversiones. (Tarea ya elaborada en el período 2000 – 2004 y que queda pendiente)
6. Aplicación de los servicios municipales con la motivación al funcionariado y a la población para hacer un verdadero “Gobierno de Proximidad”.
7. Plan de Obras Quinquenal para el Gobierno Departamental, el Fondo de Municipios y el Fondo de Desarrollo del Interior de Presidencia de la República.
8. Trabajo de promoción de servicios solidarios y comunitarios con las escuelas, liceo, otros centros educativos ysociales para complementar recursos y propuestas.

Esc. Jesús Bentancor 1º Edil de la 2004

Toda esta estrategia es acompañada por los dirigentes departamentales de la Agrupación Alianza Nacional de Florida: Mtro. Gervasio Martínez y José Miguel Hansz.

La Democracia no se agota en las formalidades. Por supuesto “la forma” democrática es trascendente. Provengo de una colectividad política que ha ofrendado hasta la vida de sus integrantes para consolidar procesos electorales con garantías y justicia, y también por asignarle a la “forma”, una “sustancia”. Pero hace falta más: democracia para votar pero también democracia para comer y educarse. Es aquí donde adquiere dimensión ética el referente político.

La política está hermanada a la democracia. La política permite administrar el disenso y la discrepancia; como señala el sociólogo chileno Fernando Mires, “no hay democracia sin conflicto pero conflicto sin democracia es un infierno”. Es básico que los políticos nos desprendamos de los radicalismos, de los sectarismos. Hay intereses mayores que no admiten la distracción en enfrentamientos. Si la política pierde ese sentido, si las colectividades descuidan ese objetivo, terminarán en meros esqueletos, en cáscaras, sin carne ni alma.

Eso no lo queremos.

Por esto valoramos las palabras del Sr. Presidente en su discurso frente a la Asamblea General en oportunidad de hacer la promesa de respeto y sujeción a la Constitución.

Saludamos la convocatoria a acuerdos conducentes a Políticas de Estado, en particular en el orden educativo. Coincidimos y nos entusiasma la prioridad absoluta a la educación. Ella constituye un instrumento de libertad, que habilita a los hombres a construir su propio destino, con independencia y autonomía. Como señaló en su discurso, la educación es “la vacuna contra la pobreza del futuro”. Adherimos incluso al ejercicio de “la plana”, diaria y cotidiana, que nos recuerde a los políticos que debemos “ocuparnos de la educación”.

Pero si no hay correlato entre la proclama, y lo concreto y palpable, corremos el riesgo de recaer tan sólo en una declaración más, divorciada de la realidad. Si el gobierno quiere construir políticas de Estado, si quiere concurrir a entendimientos con actitud complementaria donde unos aporten “tornillos” y otros las “tuercas”, ¿cómo es posible que a la oposición se le pretenda asignar un solo cargo, de los 11 que integran la representación entre Codicen y Consejos desconcentrados?

No venimos a “cargosear” ni a reclamar cargos o posiciones. Planteamos coherencia entre el discurso y los hechos, entre la consigna y la práctica. No incurramos en las medias tintas, en los “gre, gre” para decir Gregorio, no sigamos dándole vueltas al mate, porque se lava. Las cosas como son y por su nombre.

Sí queremos construir políticas educativas de Estado ¿cómo podemos continuar con una Ley de Educación que fue aprobada al amparo exclusivo de una mayoría parlamentaria, desconociéndose a la mitad del sistema político, desoyendo a quienes representan a la mitad de la población del país?. ¿Ese puede ser el puntapié para las políticas de Estado? Si no anclamos en la práctica esa declaración de buenas intenciones, estamos hipotecando el futuro de la sociedad. Seguiremos teniendo hijos y entenados.

Presidente, estamos a la orden para construir. Para ayudar, para romper las maneas que inmovilizan desde hace años. Acompañaremos cualquier medida que favorezca la igualdad en el acceso a la educación, que garantice la equidad, porque sin esa posibilidad, la manida frase de “distribución de la riqueza” quedará agotada en un eslogan panfletario.

Lo que necesitamos es una “distribución justa e igualitaria de las oportunidades educativas”. Un sistema que privilegie la inclusión social. Justicia e igualdad en el acceso a la educación, porque sin ella no hay equidad ni porvenir. Apoyamos la extensión del sistema de escuelas de tiempo completo, porque los resultados favorecen a quienes más lo necesitan. Hablamos de esto en agosto de 2007 en el Departamento de San José. Avancemos sobre acuerdos marco, cuestiones centrales; de lo contrario, los rehenes serán los más débiles. Es éticamente insoportable que tengamos una educación para ricos y otra para pobres. Sino mejoramos el sistema vamos a reproducir pobreza, los pobres seguirán sumergidos y sin posibilidades de superación.

Los hijos de los uruguayos más humildes no pueden esperar. Un pueblo educado será más libre, verdaderamente libre, apreciando todas las dimensiones de la libertad. Un pueblo educado aprecia la democracia. Nuestra democracia es un valioso legado. Por eso es de justicia valorar la labor de quienes, y por encima de diferencias de enfoque, fueron pilares -con aciertos y con errores- en construcción y sostenimiento de estos cinco lustros de Democracia: los Presidentes Sanguinetti, Lacalle, Batlle y Vázquez.

También es imposible soslayar inmensas figuras, que se entregaron a la lucha cívica por la libertad. Nos referimos al General Líber Seregni y a quien consideramos nuestra inspiración permanente, Wilson Ferreira Aldunate.

Merecen, en primer lugar, el reconocimiento del que gozan en el corazón de los orientales; en segundo lugar, la recordación permanente, para que las nuevas generaciones se impregnen de sus valores cívicos y espíritu democrático y sobre todo, que quienes tenemos responsabilidades políticas, procuremos construir un país más justo, el país que se merecen nuestros compatriotas, y que ellos soñaron.

No me gusta molestar asiduamente, no me gusta abusar de las prerrogativas de la amistad, no soy amigo del palmoteo, no ando en el entorno del poder, no estoy en condiciones de dar consejos, pero le sugiero Presidente Mujica, cuando supere la urgencia inicial, que convoque a dos o tres dirigentes por partido, en torno a un mate, un café o un vaso de agua, para ponernos de acuerdo sobre la educación de los uruguayos.

Presidente escriba la primera plana, lo vamos a seguir todos en el pedido de “ocuparnos de la educación”, porque sin educación nos vamos al tacho.

Por eso lo voy a molestar.

JORGE LARRAÑAGA

La Universidad de la República no ha sabido o no ha podido descentralizarse. Es la universidad de Montevideo, no la del Uruguay. Gobernada desde la capital, de acuerdo a los intereses de un mundo académico que vive aquí y de aquí depende en su mundo laboral desconociendo las necesidades y las realidades locales. Algunos servicios universitarios en pocos lugares del interior operan más como sucursales de la casa matriz que como verdaderos ejemplos de descentralización.

La negativa del Consejo Directivo Central a que comenzaran los cursos de la Facultad de Medicina en Salto es la prueba del nueve de la vocación centralista. El argumento fue procesal: no se había consultado a una comisión de burócratas que para la Udelar es el peaje a pagar para descentralizar.

En el fondo es un tema de poder, la Universidad de la República quiere ejercer el control monopólico de toda la enseñanza universitaria pública. Este exclusivismo es lo único que permite el deterioro de nivel académico en que está sumergida. Al no haber otra posibilidad en el ámbito público, nada obliga a exigirse y mejorar. La competencia siempre es enemiga de la mediocridad.

Este monopolio se ejerce en detrimento de las familias del interior. No es verdad que la Universidad sea de acceso libre. Para los estudiantes del interior y sus familias supone un sacrificio que solo quienes lo sufren saben lo que supone. En mi época de estudiante de medicina mientras yo concurría caminando o en ómnibus a la Facultad, mis compañeros del interior dormían en una pensión, calentando con un primus la comida que venía en una encomienda. Para mí ser universitario era mucho más fácil, que para mis compañeros del interior. Esto tiene costos materiales muy grandes, pero también otros, como el desarraigo, que no me miden en dinero.

Acá hay un tema de justicia y de equidad. La educación universitaria pública discrimina a los uruguayos en virtud de su lugar de nacimiento. Si se nace en el interior hay que venir a Montevideo a estudiar, pero además hay que tener posibilidades económicas para poder hacerlo. Sentados en 18 de Julio y Eduardo Acevedo estas cosas no se ven. Es muy fácil hacer discursos seudoprogresistas cuando no se sufre la separación y el desarraigo material y espiritual. Cuando una llamada de celular o un mensaje de texto es el vinculo habitual que mantiene, a la distancia, comunicada a una familia con sus hijos estudiando aquí.

El 1° de marzo presentamos nuevamente el proyecto de ley de creación de la Universidad Nacional del Uruguay, pública y con sede en el interior. Lo hicimos, como lo habíamos hecho en 2007 con el respaldo de toda la bancada nacionalista, ahora impulsados por las señales positivas que el presidente Mujica dio en este sentido.

Académicos uruguayos de prestigio internacional han avalado esta necesidad, sin embargo no haría falta ello.

Alcanza con conocer la realidad y dejar chacras de lado para hacer justicia y progresismo enserio.

“La Universidad pública discrimina a los uruguayos en virtud de su lugar de nacimiento”.

JAVIER GARCÍA

El lunes 8 de marzo el candidato a la Intendencia Municipal de Canelones, Daniel Peña, y el senador Jorge Larrañaga homenajearán a Susana Sienra de Ferreira Aldunate y en su figura, a todas las mujeres uruguayas.

La actividad se llevará a cabo a la hora 19.00 en el Palacio Legislativo, en la antesala de la Cámara de Diputados.

El «pacto nacional» supone acuerdos «concretos» entre los principales dirigentes. Larrañaga comunicará su propuesta el próximo lunes ante el Directorio nacionalista

Al presidente Mujica no lo voy a andar cargoseando por cualquier cosa. Me reservo las llamadas telefónicas para cosas importantes. Y esta es una de ellas”, dijo a El Observador el líder blanco Jorge Larrañaga, quien, en los próximos días, se comunicará con el mandatario para proponerle una cumbre de líderes que comience a diseñar un pacto nacional sobre educación. Larrañaga comunicará esta decisión el lunes próximo al directorio blanco y después marcará el número de teléfono de Mujica.
“Le voy a plantear que, cuando sus múltiples obligaciones se lo permitan, convoque a los principales líderes de los partidos para que, al más alto nivel, concretemos un pacto nacional sobre educación. Hay que terminar con las comisiones y con los documentos y fijarnos claramente cual es el principal objetivo”, dijo Larrañaga (Alianza Nacional) a El Observador.

La educación, o mejor aún, la manera para que ella llegue a todos los uruguayos a través de escuelas, liceos y universidades es uno de los principales asuntos que Mujica se propone encarar desde el gobierno. Pero el presidente no ha dicho, concretamente, cuáles son las medidas que adoptará para hacerlo. Por eso, los gremios de la educación aún no saben qué opinar acerca de las intenciones del segundo gobierno de la izquierda. Y desde la oposición reclaman algunas respuestas.

“La famosa lucha por una más justa distribución de la riqueza hay que complementarla con la justa e igualitaria posibilidad de acceder a la educación. Y eso, que es tan importante como la justa distribución de la riqueza, no está sucediendo en Uruguay. Acá hay educación para ricos y educación para pobres. Y la educación para los pobres no les asegura que dejen de serlo. Yo coincido con el presidente Mujica en la importancia que hay que darle al asunto”, agregó.

“Por eso, los dos o tres principales dirigentes de cada partido nos tenemos que sentar alrededor de una mesa para decir “bueno, señores, en la educación vamos para allá´.

Tenemos que definir qué queremos, cuántas escuelas de tiempo completo, qué vamos a hacer con secundaria y con la UTU, qué es lo que reflejan los índices de deserción escolar. Eso entre otras tantas cosas”, dijo Larrañaga.

Aludió “a la cantidad de chiquilines y jóvenes que están a la vera del camino, sin acceder a la educación” y advirtió que “eso ya es marginalidad”.

Foto: ceibal.edu.uy

El líder blanco sostuvo que no es posible hablar de acordar políticas de Estado si, al mismo tiempo, se le adjudica a la oposición un solo cargo de los 11 que existen en los organismos de la educación”. “Lo importante es saber cómo se bajan los deseos del presidente a la realidad política. Con las comisiones que están trabajando en el Parlamento y con la elaboración de documentos no alcanza. Hay que ir a los hechos concretos y asumir compromisos concretos. Señores, pactemos un entendimiento que permita hacer más iguales a los desiguales”, insistió.

Sin acuerdo. El presidente Mujica propició la instalación de cuatro grupos de trabajo parlamentario para que intentaran lograr acuerdos en educación, medioambiente, energía y seguridad. Justamente, en la comisión de educación es en donde opositores y oficialistas menos acuerdos han logrado.

En el marco de la decisión del presidente de darle participación a la oposición en los organismos del Estado, se decidió que solo habrá un lugar para ellos en el Codicen pero no en los organismos desconcentrados.

Durante su discurso ante la Asamblea General, Mujica fue claro sobre sus prioridades. “Los temas de Estado deben ser pocos y selectos. Deben ser aquellos asuntos en los que pensamos que se juega el destino, la identidad, el rostro futuro de esa sociedad. Sin pretensiones de verdad absoluta, hemos dicho que deberíamos empezar con cuatro asuntos. Permítanme un pequeño subrayado: educación, educación, educación y, otra vez, educación”, dijo.

Larrañaga tomó apunte y consideró que ese “selecto” asunto no debería quedar subordinado a la decisión única del Poder Ejecutivo o al trabajo, por ahora inconducente, de una comisión parlamentaria.

Por eso, en los próximos días, llamará a Mujica.

Leonardo Pereyra de la redacción de El Observador

Larrañaga dijo que él y sus correligionarios quedaron “muy contentos” tras la reunión de este jueves de todos los candidatos de Alianza Nacional a las intendencias del país. Aseguró que su sector “tiene enorme experiencia en desarrollo municipal”, cuenta con “una visión social” y los candidatos tendrán “un discurso muy cercano a la gente”.

El senador blanco dijo que comparte con el presidente la importancia de instalar escuelas de tiempo completo y también la de reclamar eficacia en los servicios del Estado pero aclaró que le “vamos a solicitar a Mujica que haga un pacto nacional sobre la educación porque es un tema fundamental para todos los uruguayos”.

Sobre este punto aclaró, que le va a solicitar “algún tipo de entrevista” para plantearle esta inquietud pero además le va a transmitir la intención “de trabajar en forma conjunta” en esta política de estado.

Por otra parte, Larrañaga dijo que fue “una equivocación de la bancada oficialista” rechazar la declaración política que reclamaba al gobierno de Cuba que garantice las libertades, al debatir sobre la muerte del cubano Orlando Zapata Tamayo.

Además aseguró que en el Partido Nacional “condenamos todas las violaciones de los derechos humanos y es evidente que en Cuba hay violación”. Pero el resultado de lo que ocurrió en la Cámara de Senadores “postergó el tratamiento de ese tema”.

Larrañaga entiende que eso ocurrió pues “se confunde la política con el Derecho Internacional”, y aseguró que lo que prima son “lealtades-amistades y no lealtades-adversario en función de los intereses políticos”.

En otro orden y sobre el documento que presentó el senador Eber da Rosa, en el que realiza una fuerte crítica a la figura de Luis Alberto Lacalle como candidato, Larrañaga dijo que éste “es un elemento más para el análisis”. Agregó que va a “opinar en función del sector que integro, cuando sea el tiempo de la autocrítica” y señaló que aún “no hay fecha prevista para evaluar eso”.

A pesar de ello, el mismo senador Da Rosa aseguró que ese documento es “de análisis en Alianza” y también a la interna del Directorio del Partido Nacional que “se comprometió a hacer una autocrítica interna después que pasen las elecciones municipales”.

Montevideo Portal