07.09.2010 – Conferencia de Prensa por Presupuesto
COMUNICADO DE PRENSA: EL PARTIDO NACIONAL DARA A CONOCER SUS INICIATIVAS A SER COMPRENDIDAS EN EL PRESUPUESTO
Hoy, martes 7 de setiembre a las 15 y 30 horas en la Antesala de la Cámara de Representantes el Partido Nacional presentará en Conferencia de Prensa, las principales iniciativas que propone sean comprendidas en el Presupuesto Nacional que en estos momentos se encuentra a estudio del parlamento.
Desde la CND Goñi espera apoyo blanco a ley de asociaciones público-privadas
Anuncia grupo de trabajo de directores nacionalistas.
El Ministerio de Economía ya cuenta con un proyecto de ley que regula y moderniza los contratos de participación público-privada en emprendimientos de desarrollo de infraestructuras y servicios relacionados y da un rol estratégico a la Corporación Nacional para el Desarrollo (CND). El director de la oposición en el organismo, Rodrigo Goñi, apoya la iniciativa y espera coherencia desde el Partido Nacional (PN) para que también lo haga.
El viernes El Observador difundió los contenidos del proyecto de ley de participación público-privada, que en los próximos días el Poder Ejecutivo hará llegar al Parlamento. Tiene como objetivo “dotar al sector público de mecanismos eficientes de contratación con el sector privado a efectos de lograr el desarrollo de infraestructuras y servicios conexos a éstas”, en particular en vivienda, educación, salud, cárceles, transporte y energía, ya que actualmente, según la exposición de motivos, el Estado no cuenta con recursos para financiar “las múltiples necesidades insatisfechas” en esas áreas.
El texto otorga un papel preponderante a la CND como “estructurador” de las propuestas de asociación, da potestades para que el organismo reciba los proyectos de inversión por iniciativa privada y para que convoque a los llamados necesarios. También le brinda facultades para implementar los emprendimientos, como la creación de sociedades comerciales o la contratación con empresas.
La normativa confeccionada por el gobierno habilita un procedimiento de “diálogo competitivo” que consiste en la convocatoria a los actores privados que ya hayan demostrado interés en alguna de las áreas para que aporten datos que permitan elaborar de forma atractiva para las empresas el llamado o pliego licitatorio.
Además, el artículo 6 habilita al Estado a realizar “contribuciones” pecuniarias, subvenciones, créditos, garantías de financiación y exoneraciones fiscales para viabilizar la asociación público-privada. Di que sí Según el director del PN en la CND, Rodrigo Goñi, el proyecto favorece el ordenamiento, ya que si bien ya existen normas que habilitan la concreción de asociaciones públicoprivadas, “no había una legislación moderna y completa que permitiera fluidamente este tipo de contratos”. “No es absolutamente novedoso en cuanto al objeto, pero sí es novedoso dar una señal hacia el resto del sistema, no sólo nacional sino internacional, de que Uruguay se dispone a dar un marco jurídico que dé garantías a los privados, para que estén atentos a que este país les va a pedir financiación y gestión en una cantidad de obras”, resumió el jerarca en diálogo con la diaria.
Goñi afirmó que el PN “siempre ha estado en línea con este tipo de propuestas” y espera que su bancada le dé sus votos. “Cuando fui a la agrupación parlamentaria adelanté los contenidos y de alguna manera también pedí respaldo y coherencia a un partido que siempre ha estado proclive a este tipo de emprendimientos”. Para Goñi el PN “tiene que estar apoyando y, aun más, tendría que ser quien trate de doblar la apuesta” en la discusión legislativa. “Es de suponer que dentro del gobierno va a haber algunos sectores que históricamente, ideológicamente, no vieron con buenos ojos este tipo de iniciativas, y que traten de retacear del proyecto facilidades para la inversión privada, entonces el partido es el que tiene que tratar de inclinar la balanza”, advirtió el director, quien participó en ciertas instancias de la definición del articulado.
Goñi destacó, además, que el proyecto genera un procedimiento por el cual, ante cada obra, la CND debe analizar “cuál es la mejor forma de ejecución para el Estado, si que lo haga el propio Estado o que lo haga el privado”.
Limpios Los representantes del PN en las empresas públicas comenzarán a concurrir al directorio para informar sobre la situación en la que encontraron los respectivos organismos y las líneas de gestión. Hoy le tocará el turno a los directores de UTE, Antel y OSE, y el representante en la CND será uno de los que concurran el próximo lunes.
Mientras, los jerarcas blancos comenzaron a trabajar por su parte.
El jueves pasado se reunieron varios directores, tanto de Unidad Nacional, como de Alianza Nacional, para “coordinar esfuerzos, intercambiar información y coordinar proyectos que podríamos hacer en conjunto”, según contó Goñi. “Lo que estamos buscando es que no sólo sea el directorio o la agrupación parlamentaria la que nos llame, sino que también nosotros podamos llamarlos porque tenemos cosas para hacer y necesitamos de su apoyo”, explicó. Para Goñi históricamente el rol de los directores blancos en las empresas fue más “pasivo”.
En este ámbito, los jerarcas enfatizaron querer lograr “una nueva forma de gestión que caracterice a los blancos” bajo dos principios: “La modernización de la gestión pública y la necesidad de ser transparentes, transparentes, transparentes”. “Tenemos la oportunidad de demostrar que ese principio, que ha sido tan caro para el PN, la honradez administrativa, en esta nueva etapa lo puede practicar de la forma más radical posible”, dijo Goñi, y destacó que eso implica tener “el mayor cuidado hasta en aspectos menores como son las contrataciones directas de recursos humanos, que han estado siempre bajo sospecha”. La reunión fue informada “a los dos líderes partidarios” para aclararles que el objetivo no es “la formación de fuerzas internas, sino simplemente la mejora de gestión”.
En julio el directorio nacionalista había integrado la agrupación de gobierno blanca, un ámbito en el que participaban, además de los integrantes del directorio, los intendentes, legisladores y representantes blancos en cargos de gobierno.
Sin embargo, hasta el momento no ha comenzado a funcionar.
Cecilia Álvarez para La Diaria
Gandini: “Resulta muy preocupante la restricción de cometidos en la URSEC y la URSEA”
El diputado por Alianza Nacional, Jorge Gandini presentó ayer un informe sobre la restricción de cometidos en la URSEC y la URSEA durante la sesión de la Agrupación Parlamentaria del Partido Nacional.
“Esta decisión parece entrar en la agenda regional de la regulación de, entre otras cosas, los medios de comunicación. La verdad es que resulta muy preocupante”, consideró.
Según se establece en la ley de Presupuesto, el Poder Ejecutivo reasumirá la potestad de diseñar las políticas energéticas y de telecomunicaciones que había delegado en esos organismos reguladores.
“Es competencia de la Dirección Nacional de Telecomunicaciones (perteneciente al Ministerio de Industria) la formulación, articulación, y coordinación de las políticas estatales en materia de telecomunicaciones y comunicación audiovisual”, señala el artículo 149 del proyecto.
La URSEC renovará su Directorio este próximo lunes 6 de setiembre.
El ingeniero Gabriel Lombide será el nuevo presidente de la Ursec. La vicepresidente será Mariela Machado por el oficialismo y el representante de la oposición será el nacionalista Gustavo Delgado, de Alianza Nacional.
Quieren ayuda de técnicos en análisis del presupuesto
Por otra parte, según informa Últimas Noticias, a raíz de un planteo del diputado nacionalista Jorge Gandini, la bancada del Frente decidirá el martes si en las sesiones de las comisiones de Presupuesto y Hacienda los diputados podrán tener asesores en sala durante la discusión del Presupuesto Quinquenal.
Gandini ya había hecho el planteo en el pasado con respuesta negativa. Pero esta vez percibió mejor ambiente. “Los ministros van con sus asesores, que incluso hacen uso de la palabra. Pero nosotros debemos ser todólogos y luego la gente dice que no estamos bien asesorados”, indicó Gandini.
La propuesta es que los técnicos estén presentes en sala para asistir a los diputados pero no hablen.
Las comisiones recibirán el próximo jueves 9 al equipo económico y a partir del lunes 13 a Presidencia, ministerios y entes. Ya hay más de 20 pedidos de audiencia y se definió que el Presupuesto será votado a partir del 11 de octubre, aunque ese día es feriado.
El coordinador departamental es ‘burocrático y anticonstitucional’.
Blancos. Dicen que es ‘peligrosa’ y ‘liviana’ la propuesta del gobierno
El “coordinador departamental” en el interior “aumenta la centralización”, instala “más burocracia”, “lesiona la autonomía” local y, además, “es inconstitucional”, según el análisis que hizo ayer la agrupación parlamentaria del Partido Nacional.
Con el dinero que cuesta pagarles a los 18 delegados, aproximadamente un millón de dólares, se podrían construir dos escuelas o dos liceos, sostuvo el presidente de la Agrupación Parlamentaria del Partido Nacional, Jorge Larrañaga, durante una reunión mantenida ayer en el Palacio Legislativo.
A propuesta del diputado por Treinta y Tres Mario Silvera, legisladores blancos analizaron la situación prevista por el ar- tículo 87 del proyecto de ley de Presupuesto, a punto de iniciar su trámite parlamentario.
La iniciativa de incorporar un delegado presidencial en cada departamento fue del propio presidente José Mujica y es defendida por los legisladores oficialistas.
La definición que resumió el pensamiento de todos los nacionalistas es que se trata de una propuesta “peligrosa” y con una redacción “muy liviana”.
El primer concepto se explica en que los blancos consideran la propuesta como “un cheque en blanco” dado al gobierno para crear el cargo, y el segundo es porque el Poder Ejecutivo envió una disposición al Parlamento que deja todo librado a “la reglamentación antojadiza” que se aprobará en 18 meses, en la cual se definirán las competencias y atribuciones del cargo y otros elementos básicos. Así, en los hechos, los nacionalistas dijeron que el coordinador departamental quedará “fuera de la discusión parlamentaria”.
Entre las argumentaciones, todas coincidentes, el intendente de Río Negro, Omar Lafluf, dijo que la impresión general es que nada está “debidamente fundamentado”, en tanto el diputado Pablo Abdala agregó que nadie del gobierno expresó con claridad cuál es la finalidad de estos cargos. “¿Para qué quieren esto?”, preguntó Abdala.
INCONSTITUCIONAL. En tanto, el diputado Silvera apuntó que la creación de ese cargo “es inconstitucional”.
“Toda norma que tienda a aumentarle las funciones a un organismo -en este caso la Presidencia- es inconstitucional”, dijo el diputado.
Silvera además sostuvo que el coordinador departamental no facilitará las cosas porque como nexo entre el gobierno central y las intendencias están el Congreso de Intendentes y la Oficina de Planeamiento y Presupuesto. “Estos son los organismos que la Constitución prevé para eso”, subrayó.
Otros legisladores dijeron que se “aumenta la centralización” y se “instala más burocracia”, significando “un duro golpe a la descentralización”.
Larrañaga sostuvo luego que la creación de este coordinador “oculta la verdadera discusión”, que es por los recursos para el interior del país. “No hay recursos para un real proceso de descentralización”, afirmó.
La idea de los principales sectores blancos es tratar de sustituir esta disposición por otras que el Partido Nacional ha venido planteando para el interior, como la caminería rural, el costo de la energía eléctrica, o el mejor tratamiento tributario.
Fuente: El País
02.09.2010- Agrupación Parlamentaria del Partido Nacional
El próximo jueves 2 de setiembre a las 10 y 30 horas en la sala 15 del Edificio José Artigas anexo del Palacio Legislativo, la Agrupación Parlamentaria del Partido Nacional que preside el Senador Jorge Larrañaga, sesionara con el siguiente orden del día: primeramente se recibirá un detallado informe al cuerpo por parte del Presidente de la Agrupación Parlamentaria Senador Jorge Larrañaga y del senador Luis Alberto Lacalle de la reunión que mantuvieron en el despacho del edificio Torre Ejecutiva con el señor Presidente de la República José Mujica, el pasado 19 de agosto.
Posteriormente se recibirá en audiencia a las recientemente designadas señoras Ministras de la Corte Electoral, Doctora Margarita Reyes y Sandra Etcheverry.
Paralelamente se escuchara un planteo del Diputado de Alianza Nacional por el departamento de Treinta y Tres Mario Silvera referido al Proyecto del Presidente de la República sobre la creación de la figura del “Delegado Presidencial”.
Por último se recibirá un informe sobre la modalidad de trabajo que llevan a cabo los legisladores del Partido Nacional que integran las Comisiones de Presupuesto de ambas Cámaras y la conformación de los equipos técnicos que los asesoraran en la marcha de la aprobación del Presupuesto Nacional.
19.08.2010 – Lacalle y Larrañaga con Mujica. Audiencia
Los principales referentes del Partido Nacional, los senadores Luis Alberto Lacalle y Jorge Larrañaga, serán recibidos mañana a las 17 horas en audiencia por el presidente de la República, José Mujica, a quien le plantearán propuestas sobre descentralización y el apoyo al desarrollo productivo.
La reunión será a “agenda abierta” para tratar temas de actualidad política y se desarrollará en el despacho del Presidente de la República, en la Torre Ejecutiva.
“El Partido Nacional, en nombre del Directorio, de la Agrupación Parlamentaria y de los intendentes municipales blancos, solicitó la entrevista el lunes al mandatario Mujica para abordar dos temas que son trascendentes: descentralización y apoyo al desarrollo productivo”.
Así lo expresó el presidente de la Agrupación Parlamentaria, el senador Jorge Larrañaga, quien señaló que quizá pueda haber una respuesta para esta jornada y posiblemente concretar el encuentro el jueves.
“Queremos hablar del Fondo del Desarrollo del Interior, queremos hablar de obras de ingeniería vial, nacional y departamental, para de esa forma ver cómo se coadyuva precisamente con esos dos objetivos: descentralización y desarrollo productivo”, expresó Larrañaga.
Agrupación Parlamentaria recibió al Director de la CND y a autoridades Departamentales.
La agrupación parlamentaria que preside el Senador Jorge Larrañaga recibió este martes al director nacionalista en la Corporación Nacional para el Desarrollo (CND) Rodrigo Goñi y hubo acuerdo en que el Partido Nacional se embandere con la asociación entre públicos y privados, a raíz del proyecto de ley que prepara el Ejecutivo.
“La asociación con privados es un instrumento formidable para planificar el desarrollo integral”, indicó el líder de Alianza Nacional. Así, se conformó un equipo integrado por Goñi y varios legisladores, que definirá la estrategia en este tema.
Goñi dijo a El País que “el proyecto del gobierno es una apertura a privados para obras y tareas que tradicionalmente hacían los públicos”, por lo que el Partido Nacional “tiene mucho para aportar, siempre ha sido un abanderado de la participación privada”. Tras la reunión, se refirió también a la situación de la empresa Metzen y Sena de Empalme Olmos y la textil Agrolan de Juan Lacaze.
En la reunión también estuvieron presentes intendentes municipales como Walter Zimmer, Adriana Peña, Armando Castaingdebat y representantes comunales, quienes informaron ayer a la Agrupación Parlamentaria Nacionalista sobre los planteos efectuados desde el Congreso Nacional de Intendentes y las negociaciones para la inclusión de mayores partidas a favor de las intendencias.
Extractado de El país y El Telégrafo
Alianza Nacional quiere hablar con los ministros
El líder nacionalista Jorge Larrañaga dijo a El Observador que procurará que, al igual que lo hizo con el ministro de Economía, Fernando Lorenzo, la Agrupación Parlamentaria del Partido Nacional invite a otros secretarios de Estado para conocer sus planes de primera mano.
“Soy partidario de abrir estas instancias con otros ministros. Sería muy bueno realizar ese tipo de reuniones que hablan de civilización política y de una oposición moderna y responsable”, afirmó el líder blanco.
Considero que es preciso buscar con insistencia esas instancias de diálogo porque la confrontación política es algo más fácil de practicar. “Como decía un paisano de mi pueblo: pa´ pelear hay tiempo”, manifestó Larrañaga
10.08.2010 – Agrupación blanca recibe informe de la CND
La Agrupación Nacional Parlamentaria del Partido Blanco sesionará mañana martes, recibiendo al integrante de la Corporación Nacional para el Desarrollo (CND) Rodrigo Goñi y a los intendentes nacionalistas.
El presidente de la agrupación parlamentaria, Jorge Larrañaga, manifestó a Ultimas Noticias que los legisladores recibirán un informe sobre la CND de parte de Goñi, descontando que se le realizarán preguntas y propuestas.
Con respecto a los intendentes nacionalistas, Larrañaga señaló que la visita servirá para presentar planteos presupuéstales de parte de los jefes departamentales.
Los intendentes han promovido reclamos ante el Poder Ejecutivo referidos a las transferencias de rubros del gobierno central a los gobiernos departamentales.
Blancos convocan a Lorenzo; quieren control del gasto
El Partido Nacional se propone presentar al gobierno, antes del debate parlamentario sobre el Presupuesto, una serie de mecanismos que procuren eficiencia y control sobre el gasto, y cumplimiento de metas.
Con ese fin, la agrupación parlamentaria nacionalista decidió convocar al ministro Fernando Lorenzo para conocer la iniciativa y entregarle en esa ocasión las ideas que aspiran a incluir.
Control del gasto, cumplimiento de metas y algunas iniciativas en materia de reforma del Estado, ya asoman en la agenda del Partido Nacional, aunque por el momento estén en etapas preliminares.
La estrategia es preparar medidas para presentarle a Lorenzo en una reunión aún sin fecha. La iniciativa partió del diputado Javier García (Alianza Nacional) que había sido respaldada ya por su sector y que ayer fue aceptada por el resto del partido. “Es ni más ni menos que tener una actitud activa y positiva”, explicó García a El País.
“El Partido Nacional va a decir cuáles son sus prioridades y va a poner sobre la mesa sus iniciativas para incluirlas en la ley de Presupuesto. De lo contrario, el Presupuesto reflejará solamente la visión de la mitad del país que representa el Frente Amplio”, subrayó el legislador.
En la reunión de los nacionalistas, que fue encabezada por el presidente del cuerpo, Jorge Larrañaga, se aceptó una propuesta suya para invitar a Lorenzo. Para ello se recordó que el ministro ya informó sobre los lineamientos generales que tendrá el Presupuesto a los distintos sectores políticos del oficialismo. Ahora, a partir de la información que reciba, el Partido Nacional fijará su agenda de proyectos e iniciativas para incluir en la ley quinquenal.
El martes 20, aunque será para presentar la Rendición de Cuentas 2009 ante el Parlamento, el ministro Lorenzo se reunirá con las comisiones de Hacienda y Presupuesto de la Cámara de Representantes.
Para García, “hay que aprovechar” el clima de diálogo existente entre oficialismo y oposición para presentar las ideas y lograr que las mismas se tengan en cuenta.
En la reunión se puso énfasis en definir lo más rápido posible sus prioridades para la asignación de recursos. “Esto no quiere decir que elaboraremos nuestro propio Presupuesto, sino que supone tener una agenda”, advirtió a su vez el diputado independiente Pablo Abdala.
Públicos. Uno de los aspectos donde seguramente habrá una propuesta concreta para incluir en el Presupuesto, adelantó Abdala, es en materia de funcionarios públicos.
Abdala recordó que fue una mala experiencia el intento de ordenar los escalafones a través del llamado SIRO, un mecanismo que pretendió relacionar las retribuciones con las funciones en el Estado, y que pretendió regular el ingreso de nuevos funcionarios.
En el curso de la reunión, varios legisladores advirtieron en torno a este tema que es evidente que hay un contencioso entre lo que el gobierno impulsa en materia de reordenamiento del Estado y los sindicatos públicos. Por eso, han comenzado a manejarse algunas ideas para aportar.
Hay algunos proyectos cuyo contenido ya se puede adelantar, como el que presentara Abdala la semana pasada en cuanto a la llamada “ventanilla única” en el Estado.
En Alianza Nacional se formaron dos comisiones: una de reforma del Estado y otra de Presupuesto. La idea, según explicó a El País el diputado Jorge Gandini, es presentar al gobierno iniciativas relativas a los ingresos fiscales. Así, se presentaría un proyecto para disminuir la carga impositiva de algún sector de la ciudadanía.
Además, otra idea es proponer elementos sobre el control de la eficiencia del gasto.
Recaban datos para el debate
Pocas horas después de asumir, algunos representantes de Alianza Nacional en los entes estatales ya han comenzado a reunir información para ser enviada a fin de que se analice en la bancada. Para este sector, la preparación de las prioridades presupuestales requiere de todo el aporte técnico disponible. Prueba de ello es que ya anoche, el economista Javier de Haedo se reunió con dirigentes del sector para analizar la situación.
Fuente: El País
