Blancos propondrán ampliar el campo de acción de privados
Asociaciones. Cárceles, rutas y hospitales
El Partido Nacional le “doblará la apuesta” al gobierno y promoverá ampliar el campo de participación de los privados en los proyectos de infraestructura en sociedad con el Estado.
Ayer el director blanco en la Corporación Nacional para el Desarrollo (CND), Rodrigo Goñi, concurrió al Directorio del Partido Nacional a explicar el proyecto de asociaciones público-privado.
“El Partido Nacional ha sido un gran precursor de la actividad privada. Hoy tenemos una oportunidad histórica, que viene de un gobierno (del Frente Amplio) que históricamente se ha opuesto”, a la asociación con privados, dijo Goñi.
El proyecto de ley de asociaciones público-privada será enviado en los próximos días al Parlamento y la intención del gobierno es aprobarlo antes de fin de año. La idea es que estas asociaciones sirvan para proyectos de construcción de cárceles, vías férreas, carreteras, hospitales y centros de convenciones, entre otros.
“El gobierno ha comprendido que (estos proyectos) sólo pueden realizarse si se cuenta con el apoyo de la iniciativa privada. Hoy es una oportunidad histórica. El país está de moda. Los ciclos económicos pasan y el momento es ahora. El Partido Nacional tiene que doblar la apuesta para que esa actividad privada se concrete y se desarrolle mucho más de lo que se está pensado”, dijo Goñi.
El Partido Nacional propondrá algunos cambios al proyecto del gobierno, en particular en tres puntos: ampliar el campo de participación de los privados, otorgarles mayores garantías y certezas jurídicas para que las inversiones resulten atractivas, y agilizar aspectos burocráticos.
Ayer en el Directorio blanco, Goñi habló de que el partido elabore un “plan maestro o directriz de infraestructura” para presentar al gobierno.
A iniciativa de Goñi, hay un grupo de trabajo del Partido Nacional abocado al seguimiento de los temas que tiene la CND. Este grupo lo integran los diputados Verónica Alonso, Daniel Mañana, Álvaro Delgado y Jaime Trobo.
El gobierno tiene como objetivo que se realicen inversiones en infraestructura en sociedad con privados por un monto equivalente a 1% del Producto Interno Bruto (PIB) por año, es decir unos US$ 400 millones anuales, dijo la semana pasada a El País el subsecretario de Economía, Pedro Buonomo. Eso totalizaría en el período unos US$ 2.000 millones.
A eso se suma lo que invertirá sólo el sector público en infraestructura (unos US$ 800 millones anuales, estimó Buonomo) y los fondos que inviertan sólo los privados, por ejemplo en generación de energía para luego venderle a UTE
Desde la CND Goñi espera apoyo blanco a ley de asociaciones público-privadas
Anuncia grupo de trabajo de directores nacionalistas.
El Ministerio de Economía ya cuenta con un proyecto de ley que regula y moderniza los contratos de participación público-privada en emprendimientos de desarrollo de infraestructuras y servicios relacionados y da un rol estratégico a la Corporación Nacional para el Desarrollo (CND). El director de la oposición en el organismo, Rodrigo Goñi, apoya la iniciativa y espera coherencia desde el Partido Nacional (PN) para que también lo haga.
El viernes El Observador difundió los contenidos del proyecto de ley de participación público-privada, que en los próximos días el Poder Ejecutivo hará llegar al Parlamento. Tiene como objetivo “dotar al sector público de mecanismos eficientes de contratación con el sector privado a efectos de lograr el desarrollo de infraestructuras y servicios conexos a éstas”, en particular en vivienda, educación, salud, cárceles, transporte y energía, ya que actualmente, según la exposición de motivos, el Estado no cuenta con recursos para financiar “las múltiples necesidades insatisfechas” en esas áreas.
El texto otorga un papel preponderante a la CND como “estructurador” de las propuestas de asociación, da potestades para que el organismo reciba los proyectos de inversión por iniciativa privada y para que convoque a los llamados necesarios. También le brinda facultades para implementar los emprendimientos, como la creación de sociedades comerciales o la contratación con empresas.
La normativa confeccionada por el gobierno habilita un procedimiento de “diálogo competitivo” que consiste en la convocatoria a los actores privados que ya hayan demostrado interés en alguna de las áreas para que aporten datos que permitan elaborar de forma atractiva para las empresas el llamado o pliego licitatorio.
Además, el artículo 6 habilita al Estado a realizar “contribuciones” pecuniarias, subvenciones, créditos, garantías de financiación y exoneraciones fiscales para viabilizar la asociación público-privada. Di que sí Según el director del PN en la CND, Rodrigo Goñi, el proyecto favorece el ordenamiento, ya que si bien ya existen normas que habilitan la concreción de asociaciones públicoprivadas, “no había una legislación moderna y completa que permitiera fluidamente este tipo de contratos”. “No es absolutamente novedoso en cuanto al objeto, pero sí es novedoso dar una señal hacia el resto del sistema, no sólo nacional sino internacional, de que Uruguay se dispone a dar un marco jurídico que dé garantías a los privados, para que estén atentos a que este país les va a pedir financiación y gestión en una cantidad de obras”, resumió el jerarca en diálogo con la diaria.
Goñi afirmó que el PN “siempre ha estado en línea con este tipo de propuestas” y espera que su bancada le dé sus votos. “Cuando fui a la agrupación parlamentaria adelanté los contenidos y de alguna manera también pedí respaldo y coherencia a un partido que siempre ha estado proclive a este tipo de emprendimientos”. Para Goñi el PN “tiene que estar apoyando y, aun más, tendría que ser quien trate de doblar la apuesta” en la discusión legislativa. “Es de suponer que dentro del gobierno va a haber algunos sectores que históricamente, ideológicamente, no vieron con buenos ojos este tipo de iniciativas, y que traten de retacear del proyecto facilidades para la inversión privada, entonces el partido es el que tiene que tratar de inclinar la balanza”, advirtió el director, quien participó en ciertas instancias de la definición del articulado.
Goñi destacó, además, que el proyecto genera un procedimiento por el cual, ante cada obra, la CND debe analizar “cuál es la mejor forma de ejecución para el Estado, si que lo haga el propio Estado o que lo haga el privado”.
Limpios Los representantes del PN en las empresas públicas comenzarán a concurrir al directorio para informar sobre la situación en la que encontraron los respectivos organismos y las líneas de gestión. Hoy le tocará el turno a los directores de UTE, Antel y OSE, y el representante en la CND será uno de los que concurran el próximo lunes.
Mientras, los jerarcas blancos comenzaron a trabajar por su parte.
El jueves pasado se reunieron varios directores, tanto de Unidad Nacional, como de Alianza Nacional, para “coordinar esfuerzos, intercambiar información y coordinar proyectos que podríamos hacer en conjunto”, según contó Goñi. “Lo que estamos buscando es que no sólo sea el directorio o la agrupación parlamentaria la que nos llame, sino que también nosotros podamos llamarlos porque tenemos cosas para hacer y necesitamos de su apoyo”, explicó. Para Goñi históricamente el rol de los directores blancos en las empresas fue más “pasivo”.
En este ámbito, los jerarcas enfatizaron querer lograr “una nueva forma de gestión que caracterice a los blancos” bajo dos principios: “La modernización de la gestión pública y la necesidad de ser transparentes, transparentes, transparentes”. “Tenemos la oportunidad de demostrar que ese principio, que ha sido tan caro para el PN, la honradez administrativa, en esta nueva etapa lo puede practicar de la forma más radical posible”, dijo Goñi, y destacó que eso implica tener “el mayor cuidado hasta en aspectos menores como son las contrataciones directas de recursos humanos, que han estado siempre bajo sospecha”. La reunión fue informada “a los dos líderes partidarios” para aclararles que el objetivo no es “la formación de fuerzas internas, sino simplemente la mejora de gestión”.
En julio el directorio nacionalista había integrado la agrupación de gobierno blanca, un ámbito en el que participaban, además de los integrantes del directorio, los intendentes, legisladores y representantes blancos en cargos de gobierno.
Sin embargo, hasta el momento no ha comenzado a funcionar.
Cecilia Álvarez para La Diaria
Alem García entregó carta a Lula
El pasado 25 de marzo, el candidato del Partido Nacional al gobierno departamental rochense, Dr. Alem García, se fue a Brasil y le entregó al presidente Lula da Silva una carta con propuestas que “tienden a lograr la efectiva integración de Rocha a Río Grande do Sul, la utilización de la Laguna Merín y los ríos San Luis y Cebollatí para el transporte de la producción de ambos países, la construcción de vías férreas que comiencen en los centros industriales brasileros y terminen en un puerto de aguas profundas en las costas de Rocha”.
A juicio del Dr. Alem García “la obra portuaria se puede construir a través de la firma de un tratado internacional entre los países de la región que quieran participar. Puso como ejemplo el tratado con Argentina que dio origen a la Represa de Salto Grande. Construyendo el puerto por un tratado internacional, el mismo sería administrado por una comisión integrada por representantes de los países que suscriban el tratado y aporten para la inversión requerida por la obra. En opinión del Dr. Alem García “el gran negocio portuario y sus importantes utilidades quedarían en beneficio de nuestros pueblos y no irían a las cajas de una empresa multinacional extranjera”.
Fuente: La República
