{"id":27276,"date":"2015-08-13T20:25:09","date_gmt":"2015-08-13T23:25:09","guid":{"rendered":"http:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/?p=27276"},"modified":"2015-08-13T20:25:09","modified_gmt":"2015-08-13T23:25:09","slug":"gandini-no-hemos-avanzado-hacia-el-presupuesto-por-resultados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/gandini-no-hemos-avanzado-hacia-el-presupuesto-por-resultados\/","title":{"rendered":"Gandini: \u00abNo hemos avanzado hacia el presupuesto por resultados\u00bb"},"content":{"rendered":"

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Integrantes del gobierno nacional, parlamentarios uruguayos y representantes de organismos internacionales, convocados por el Parlamento (a trav\u00e9s del espacio de debate M\u00e1s Democracia), y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), debaten sobre el rol del Parlamento en el fortalecimiento de la gesti\u00f3n p\u00fablica por resultados.<\/p>\n

En ese \u00e1mbito, el Diputado Jorge Gandini, Vicepresidente de la Comisi\u00f3n de Hacienda de la C\u00e1mara de Representantes, explic\u00f3 que por el Parlamento \u201cpasa la autorizaci\u00f3n presupuestal hoy d\u00eda de 14.000 millones de d\u00f3lares anuales, en un presupuesto que Uruguay tiene armado legal y constitucionalmente con un dise\u00f1o que debemos valorar comparativamente con otros pa\u00edses. Tenemos un dise\u00f1o de presupuesto que nos permite una planificaci\u00f3n quinquenal con una revisi\u00f3n y correcci\u00f3n anual, eso no pasa en todos lados. Esta modalidad es buena y permite un cierto seguimiento y control desde el Poder Ejecutivo y tambi\u00e9n desde el Parlamento.\u201d<\/p>\n

El Presupuesto Nacional \u201cevolucion\u00f3 formalmente hacia la presentaci\u00f3n por programa, lo cual permite un desagregado importante en la planificaci\u00f3n. El Poder Ejecutivo ha avanzado mucho, cada vez los presupuestos y las rendiciones de cuentas vienen con m\u00e1s informaci\u00f3n. Creo que en eso se ha ganado profesionalismo y la informaci\u00f3n llega al Parlamento con mejor calidad. Eso tenemos que reconocerlo. Pero no ha llegado aun la planificaci\u00f3n del presupuesto por resultados\u201d, indic\u00f3.<\/p>\n

Agreg\u00f3 que \u201cla variable que m\u00e1s ocupa el debate parlamentario, que es escaso en el tiempo, no es el presupuesto, sino el articulado, porque estamos discutiendo en definitiva una ley. El presupuesto nacional es la proyecci\u00f3n de la voluntad pol\u00edtica y estrat\u00e9gica del gobierno en lo pol\u00edtico, econ\u00f3mico y financiero para los cinco a\u00f1os. La calidad del debate presupuestal es pobre en tanto se transforma b\u00e1sicamente en un debate pol\u00edtico de las medidas que el gobierno apuesta a que se tomen en esa ley \u00f3mnibus que siempre es la ley de presupuesto.\u201d<\/p>\n

Un presupuesto por resultados cambia el eje de la presentaci\u00f3n
\n<\/strong>
\nSeg\u00fan Gandini, \u201cnos hemos quedado en el presupuesto incremental, no discutimos el para que del presupuesto, nos quedamos en el cuanto del presupuesto. Y creo que este es el gran debate o el gran cambio que lentamente tenemos que ir produciendo. Tiene que haber voluntad pol\u00edtica de todas las partes.\u201d<\/p>\n

Para el legislador nacionalista \u201cun presupuesto por resultados cambia el eje de la presentaci\u00f3n. Si comparece la ANEP y nos dice que quiere presupuesto para construir cien nuevas escuelas de tiempo completo, incorporar m\u00e1s maestros y mejorar los sueldos; nosotros deber\u00edamos decirle que no es suficiente. Ese no puede ser el resultado buscado. En realidad deben decir que quieren que disminuya el \u00edndice de deserci\u00f3n escolar y que haya m\u00e1s aprobaci\u00f3n. Luego nos tienen que decir cual es su estrategia y que para que eso suceda quieren m\u00e1s escuelas de tiempo completo, etc. Entonces nosotros tenemos que tener indicadores objetivos para evaluar este aspecto. Tenemos que poder medir si los ni\u00f1os aprendieron m\u00e1s, si la deserci\u00f3n disminuy\u00f3, si el pasaje de grado aument\u00f3. Y entonces podremos decir que usamos bien los recursos p\u00fablicos\u201d, ejemplific\u00f3.<\/p>\n

Fortalecer el equipo parlamentario de presupuesto
\n<\/strong>
\nGandini aspira que alg\u00fan d\u00eda el presupuesto se apruebe de esa manera. \u201cPara llegar a esto hay que fortalecer el equipo parlamentario de presupuesto. El presupuesto deber\u00eda ser materia permanente, y para que eso sea as\u00ed tiene que haber un equipo t\u00e9cnico asesor de las comisiones de Hacienda y Presupuesto que nos avise que ocurre con la ejecuci\u00f3n presupuestal, de desv\u00edos, de ingresos y egresos, de aumento de la deuda y de compromisos que se contraen fuera del marco proyectado. La Comisi\u00f3n de Presupuesto deber\u00eda tener un seguimiento permanente de la ejecuci\u00f3n presupuestal asesorada por un equipo t\u00e9cnico multidisciplinario perteneciente al Parlamento. Todos coincidimos en que la calidad del presupuesto mejora si lo podemos medir con \u00edndices objetivos por resultado buscado, eso nos aproxima a la mejor calidad del gasto pero adem\u00e1s de la planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica\u201d, concluy\u00f3.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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