{"id":28073,"date":"2016-01-21T11:25:36","date_gmt":"2016-01-21T14:25:36","guid":{"rendered":"http:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/?p=28073"},"modified":"2016-01-21T11:25:36","modified_gmt":"2016-01-21T14:25:36","slug":"olivera-fustigo-avasallamiento-de-las-competencias-del-municipio-de-guichon","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/olivera-fustigo-avasallamiento-de-las-competencias-del-municipio-de-guichon\/","title":{"rendered":"Olivera fustig\u00f3 \u201cavasallamiento\u201d de las competencias del Municipio de Guich\u00f3n"},"content":{"rendered":"

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Para el diputado Nicol\u00e1s Olivera, el mi\u00e9rcoles 13 de enero de 2016 \u201cser\u00e1 una jornada hist\u00f3rica ya que asistimos a un claro avasallamiento de la competencia del Municipio de Guich\u00f3n y sus autoridades electas\u201d. Dijo adem\u00e1s que \u201cla decisi\u00f3n adoptada no encuentra amparo en el r\u00e9gimen legal vigente, desconociendo en forma il\u00f3gica la descentralizaci\u00f3n instaurada por las leyes de creaci\u00f3n y funcionamiento de los municipios, como as\u00ed tambi\u00e9n los propios decretos con fuerza de ley sancionados por la Junta Departamental de Paysand\u00fa\u201d.
\nEn tal sentido, record\u00f3 que por decreto departamental N\u00b0 6063\/2010 del 12 de febrero de 2010 se aprob\u00f3 no s\u00f3lo la creaci\u00f3n de los municipios de Guich\u00f3n y Provenir, sino que \u2013en forma expresa\u2013 se delimit\u00f3 su jurisdicci\u00f3n. Adem\u00e1s, la creaci\u00f3n y delimitaci\u00f3n ha resultado luego confirmada por las leyes N\u00b0 18.653 del 15 de marzo de 2010 y 19.319 del 27 de marzo de 2015, que en forma un\u00e1nime ratifican lo dispuesto por la Junta.
\nEn este contexto, reafirm\u00f3 que es la propia Ley de Descentralizaci\u00f3n \u2013que hoy se desconoce\u2013 la que define la materia municipal, cumpliendo con lo previsto en el art\u00edculo 261 inciso 4 de la Constituci\u00f3n. El art\u00edculo 7 de la norma sufri\u00f3 serias modificaciones, que entraron en vigencia al asumir las nuevas autoridades municipales, y en la cual se se\u00f1ala que ser\u00e1n materia del municipio todos los asuntos que le son propios dentro de su circunscripci\u00f3n territorial (art\u00edculo 7 numeral 2 de la ley 19.272), y que s\u00f3lo en las zonas del territorio donde no exista municipio, las competencias municipales ser\u00e1n ejercidas por el gobierno departamental (art\u00edculo 8).
\nPor lo tanto, \u201cel centro poblado de Almir\u00f3n y sus termas se encuentran dentro de la jurisdicci\u00f3n del Municipio de Guich\u00f3n\u201d, sentenci\u00f3. \u201cAqu\u00ed no debe perderse de vista que es la ley la que ha venido a ratificar lo que ya el propio gobierno departamental hab\u00eda definido, y tampoco se puede desconocer que por el Decreto N\u00b02803\/96 se declar\u00f3 dentro del territorio del hoy Municipio de Guich\u00f3n a la localidad de Almir\u00f3n como centro poblado\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n

LLAMATIVO Y CONTRADICTORIO
\n<\/strong>
\nEl diputado aliancista subray\u00f3 que m\u00e1s all\u00e1 de la irregularidad formal y sustancial que enmarca la decisi\u00f3n, \u201cresulta llamativo y contradictorio\u201d que en 2008 \u2013previo a la creaci\u00f3n de los municipios\u2013 el Ejecutivo Departamental de la \u00e9poca transfiriera la administraci\u00f3n del centro termal a la Junta Local de Guich\u00f3n y hoy, a\u00f1os despu\u00e9s, un jerarca del mismo partido pol\u00edtico, en contra del marco jur\u00eddico vigente, opere por el camino contrario.
\nOlivera expres\u00f3 que \u201cno corresponde asignar intencionalidades, pero es claro que esta situaci\u00f3n supone un claro ataque a la descentralizaci\u00f3n que se ha venido construyendo a nivel nacional, departamental y local\u201d. Acot\u00f3 que, seg\u00fan asesoramiento jur\u00eddico primario, \u201cel acto administrativo carece de virtualidad jur\u00eddica para modificar la jurisdicci\u00f3n del municipio ni sus competencias, por estar falto de los poderes jur\u00eddicos necesarios para ello, resultando improcedentes los medios legales y administrativos adoptados\u201d.
\nSubray\u00f3 que este hecho \u201ctiene por antecedente las propias decisiones del intendente, quien en este como en otros casos opt\u00f3 por designar directamente personal de su confianza en forma inconsulta frente al Concejo Municipal. Como es de p\u00fablico conocimiento, una de esas designaciones recay\u00f3 en el centro termal, medida que desde el inicio las autoridades locales entendieron que no eran atinadas, se\u00f1alando enf\u00e1ticamente que la administraci\u00f3n del centro termal requiere contar con personal con un perfil funcional determinado, con preparaci\u00f3n y experiencia\u201d.
\nAl legislador tambi\u00e9n le llama \u201cla atenci\u00f3n que la resoluci\u00f3n adoptada se pretenda fundamentar aduciendo problemas de gesti\u00f3n del centro termal y del centro poblado todo, poniendo en duda la actuaci\u00f3n del alcalde y del concejo municipal\u201d. \u201cLa gesti\u00f3n y manejo del centro termal de Almir\u00f3n a cargo del municipio ha sido desde el per\u00edodo pasado \u2013en mi opini\u00f3n\u2013 poco menos que ejemplar\u201d, a\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n

Fuente: El Tel\u00e9grafo<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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