{"id":28390,"date":"2016-05-02T10:30:37","date_gmt":"2016-05-02T13:30:37","guid":{"rendered":"http:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/?p=28390"},"modified":"2016-05-02T10:30:37","modified_gmt":"2016-05-02T13:30:37","slug":"arrieta-realiza-pedido-de-informes-al-mec-por-situacion-irregular-en-el-registro-del-estado-civil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/arrieta-realiza-pedido-de-informes-al-mec-por-situacion-irregular-en-el-registro-del-estado-civil\/","title":{"rendered":"Arrieta realiza pedido de informes al MEC por situaci\u00f3n irregular en el Registro del Estado Civil"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a><\/p>\n

La Diputada Elisabeth Arrieta del Sector Alianza Nacional del Partido Nacional realiz\u00f3 un pedido de informe al Ministerio de Educaci\u00f3n y Cultura, como consecuencia de lo ocurrido con la interrupci\u00f3n del sistema inform\u00e1tico que utiliza el Registro del Estado Civil, entre los d\u00edas 20 y 27 de abril.<\/p>\n

Esta situaci\u00f3n ocasion\u00f3 el impedimento por ese per\u00edodo de la realizaci\u00f3n de matrimonios, as\u00ed como de inscribir partidas de nacimiento, defunci\u00f3n, y reconocimientos, con el consiguiente perjuicio para los usuarios.<\/p>\n

La Diputada Arrieta expresa en el inicio de su pedido que las fallas en el sistema se vienen dando desde la implantaci\u00f3n del sistema en el a\u00f1o 2012, fallas que se han ido agravando y aumentando en su frecuencia. Indica adem\u00e1s que en setiembre del a\u00f1o 2015 ya se hab\u00eda producido una suspensi\u00f3n de los tr\u00e1mites debido a los inconvenientes del sistema, y que el gremio as\u00ed como los usuarios han venido manifestando su malestar en reiteradas ocasiones por la falta de confiabilidad en el sistema, as\u00ed como las continuas fallas y las dudas en cuanto al respaldo inform\u00e1tico, que no estar\u00eda asegurado para la informaci\u00f3n registrada.<\/p>\n

En su pedido de informe se pregunta cu\u00e1les han sido los motivos de la falla entre el 20 y el 27 de abril y que acciones concretas ha tomado el MEC y la Direcci\u00f3n General del Registro Civil para solucionar el inconveniente y garantizar la confiabilidad de las inscripciones realizadas mediante el sistema.<\/p>\n

Tambi\u00e9n se consulta sobre las caracter\u00edsticas del software utilizado, la forma de contrataci\u00f3n del mismo, sus condiciones de seguridad y si cuenta con alg\u00fan respaldo de la informaci\u00f3n adicional adem\u00e1s del disco del servidor principal, el cual habr\u00eda fallado en esta ocasi\u00f3n.<\/p>\n

En este sentido, se solicita informe acerca de si se han perdido inscripciones ya registradas en el sistema inform\u00e1tico a consecuencia de la \u00faltima falla, y como se prev\u00e9 solucionar este eventual problema, ya que ha trascendido que se podr\u00edan haber eliminado del sistema m\u00e1s de 1000 inscripciones.<\/p>\n

A continuaci\u00f3n texto del pedido de informes:<\/p>\n

Sr. Presidente de la C\u00e1mara de Representantes
\nDon Gerardo Amarilla
\nPresente<\/p>\n

De nuestra mayor consideraci\u00f3n:<\/p>\n

De acuerdo a lo establecido en el art. 118 de la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica, solicito a Ud. se sirva dar tr\u00e1mite al presente Pedido de Informes al Ministerio de Educaci\u00f3n y Cultura, relativo a la la Direcci\u00f3n General del Registro del Estado Civil.<\/p>\n

Como es de p\u00fablico conocimiento, desde el a\u00f1o 2015 se han ido produciendo fallas cada vez m\u00e1s frecuentes en el funcionamiento del sistema inform\u00e1tico del Registro del Estado Civil dependiente del MEC, las que se han ido agravando a medida que ha pasado el tiempo.<\/p>\n

En setiembre de ese a\u00f1o las fallas llevaron a que fueran necesario suspender temporalmente las actividades.
\nLas cada vez m\u00e1s frecuentes fallas han continuado, hasta el punto de darse la grave situaci\u00f3n que culmin\u00f3 entre los d\u00edas 19 al 27 de abril del corriente a\u00f1o, con un \u201capag\u00f3n tecnol\u00f3gico\u201d que ha significado la interrupci\u00f3n total del sistema inform\u00e1tico, con la consecuencia de la suspensi\u00f3n de todos los servicios del Registro en la capital, ante la imposibilidad de inscribir cualquier hecho (nacimientos, defunciones o reconocimientos) o acto (matrimonios) a trav\u00e9s del sistema, acarreando un importante perjuicio para ciudadanos y ciudadanas, afectando una cadena de actos administrativos en el Estado y la propia vida personal de los usuarios.
\nCabe recordar que el actual sistema inform\u00e1tico ha sido puesto en actividad en el a\u00f1o 2012, a partir de la entrada en vigencia del Decreto del Poder Ejecutivo 008\/2012.
\nDesde el inicio, se han recibido quejas de usuarios y del gremio de funcionarios de la DGREC, relativos al desempe\u00f1o del sistema inform\u00e1tico, las \u201cca\u00eddas\u201d del mismo, adem\u00e1s de planteos que tienen que ver con la legalidad de los procedimientos establecidos, y en particular con la confiabilidad del sistema para el Estado, la compatibilidad y dimensionado respecto de los servidores existentes en el MEC, la seguridad operativa del mismo y la forma de respaldo de los datos correspondientes a las inscripciones registrales realizadas mediante el uso de este sistema.<\/p>\n

Por todo lo expuesto, solicitamos al Ministerio de Educaci\u00f3n y Cultura, y por su intermedio a la DGREC se nos informe:<\/p>\n

1) Cu\u00e1l ha sido el o los motivos que han ocasionado la interrupci\u00f3n del sistema inform\u00e1tico soporte de las actividades registrales de la DGREC durante los d\u00edas 19 al 27 de abril del corriente a\u00f1o. Detallar.<\/p>\n

2) Qu\u00e9 acciones (t\u00e9cnicas y administrativas) ha tomado el MEC y en particular la DGREC para solucionar el inconveniente surgido , y cuales se han llevado a cabo o est\u00e1n en proceso.<\/p>\n

3) Se solicita informar que acciones se aplicar\u00e1n y tiene previstas la DGREC, para aquellos casos en que eventualmente algunas inscripciones hechas en forma digital puedan verse afectadas y\/o eliminadas del sistema inform\u00e1tico como consecuencia de una falla, para incorporarlas nuevamente al sistema inform\u00e1tico, suponiendo que ya hab\u00edan sido registradas bajo firma del correspondiente Oficial del Registro Civil, antes de la falla.<\/p>\n

4) Informar si en este evento en particular ocurrido entre el 19 y el 27 de abril, se han perdido inscripciones ya registradas en el sistema inform\u00e1tico y que ya contaban con la firma electr\u00f3nica del correspondiente Oficial del Registro Civil actuante.<\/p>\n

5) En caso afirmativo, informar cuantas son las inscripciones que se han perdido, discriminando por cada Oficina del Registro Civil.<\/p>\n

6) En virtud de que el Decreto del P.E. No. 008\/2012 impone que el registro legal v\u00e1lido corresponde a aquellas inscripciones realizadas mediante el sistema inform\u00e1tico, se solicita se informe si en caso de p\u00e9rdida del registro digital de una inscripci\u00f3n que hab\u00eda sido realizada previamente al per\u00edodo de \u201capag\u00f3n tecnol\u00f3gico\u201d, puede eventualmente significar la nulidad de los actos en los que se haya sido requisito necesario la presentaci\u00f3n de la constancia de esa inscripci\u00f3n (Partidas) por parte del interesado, durante ese per\u00edodo.<\/p>\n

7) En el mismo sentido, se pide informar cuales son las acciones espec\u00edficas y directivas que dio y\/o dar\u00e1 la DGREC a los funcionarios y Oficiales del Registro Civil para regularizar la situaci\u00f3n surgida y plazos para realizar las inscripciones, y para garantizar a la ciudadan\u00eda la veracidad de la informaci\u00f3n, la confiabilidad de la misma, y que no existir\u00e1 p\u00e9rdida de registros, detallando mediante cuales procedimientos conformes y en cumplimiento con lo que exigido por la Ley 1430 del Registro del Estado Civil y siguiente normativa.<\/p>\n

8) Si la gesti\u00f3n del sistema inform\u00e1tico, su software y hardware asociado, as\u00ed como su mantenimiento es realizado por personal t\u00e9cnico propio del MEC, o bien es realizado total o parcialmente por empresa contratada. Detallar.
\nEn caso de empresa contratada, indicar cual es su raz\u00f3n social, su n\u00famero de RUT, y cuales son sus tareas y responsabilidades espec\u00edficas relativas a la DGREC.
\n9) Informar si existe un respaldo digital de las inscripciones realizadas a trav\u00e9s del sistema inform\u00e1tico, adem\u00e1s del disco del servidor que administra el sistema. En caso afirmativo, indicar cual es la tecnolog\u00eda utilizada para el almacenamiento, donde f\u00edsicamente se realiza el mismo, que dependencia estatal o empresa privada realiza esta tarea, quien es responsable de la supervisi\u00f3n de la misma, as\u00ed como de la protecci\u00f3n de la informaci\u00f3n.
\nA su vez, en este punto, se solicita se informe cuales son los criterios utilizados de confiabilidad t\u00e9cnica, as\u00ed como de seguridad en cuanto a la protecci\u00f3n de los datos y su confidencialidad.
\n10) Indicar cual es el software utilizado, su marca y procedencia.<\/p>\n

11) Indicar cual fue la forma de adquisici\u00f3n del software utilizado y de contrataci\u00f3n del proveedor del mismo, cual fue la fecha de realizaci\u00f3n del llamado a ofertas y cuando se realiz\u00f3 la adjudicaci\u00f3n y la contrataci\u00f3n.<\/p>\n

12) Detallar el listado de requerimientos t\u00e9cnicos que se solicit\u00f3 al proveedor del software que utiliza la DGREC, cuando se realiz\u00f3 el procedimiento de contrataci\u00f3n correspondiente.
\nEn particular, se solicita informar cuales fueron los requisitos solicitados para respaldo de las inscripciones registrales y seguridad de la informaci\u00f3n, donde y como se almacenar\u00eda, quien gestionar\u00eda y ser\u00eda responsable de este almacenamiento.<\/p>\n

13) Se solicita se env\u00ede copia del pliego de licitaci\u00f3n y especificaciones particulares en caso de existir. De lo contrario, de no existir enviar listado de requerimientos solicitados a la hora de la compra del software.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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