{"id":29587,"date":"2017-03-30T11:05:23","date_gmt":"2017-03-30T14:05:23","guid":{"rendered":"http:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/?p=29587"},"modified":"2017-03-30T11:05:23","modified_gmt":"2017-03-30T14:05:23","slug":"que-hacer-con-la-educacion-la-coalicion-necesaria-para-cambiar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/que-hacer-con-la-educacion-la-coalicion-necesaria-para-cambiar\/","title":{"rendered":"\u00bfQu\u00e9 hacer con la educaci\u00f3n? La coalici\u00f3n necesaria para cambiar"},"content":{"rendered":"

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Despu\u00e9s del bochorno de las autoridades educativas que presentaron unos resultados de las pruebas PISA que no se correspond\u00edan con la realidad,era de esperar que el gobierno se esmerara en morigerar la desdichada caricatura con que cerr\u00f3 el a\u00f1o. Pero no, encantado con su performance decidi\u00f3 hacer m\u00e1s m\u00e9rito, con la carnavalesca conversi\u00f3n de Wilson Netto en el reformador pedro Varela y con la gafe de Tabar\u00e9 V\u00e1zquez sobre el espejo educativo de Finlandia. Los uruguayos hemos esperado pacientemente por m\u00e1s de una d\u00e9cada que el gobierno del Frente Amplio hiciera los cambios educativos prometidos. Hoy es evidente que no puede esperarse nada de la fuerza que gobierna. Veamos algunas pinceladas de lo que pas\u00f3 en estos a\u00f1os.<\/p>\n

El primer gobierno de V\u00e1zquez tuvo una pretensi\u00f3n fundacional, pero sus empe\u00f1os da\u00f1aron la educaci\u00f3n p\u00fablica. El primer mal, que reitera en este per\u00edodo, fue despojar a la educaci\u00f3n de su car\u00e1cter nacional. De ser un \u00e1mbito de pol\u00edticas de Estado, la educaci\u00f3n fue partidizada, anulando todo pluralismo en su conducci\u00f3n. La voz de medio pa\u00eds que no est\u00e1 en el gobierno fue excluida de las decisiones educativas. El segundo mal es haber exorbitado en la ley de educaci\u00f3n del 2008 el peso de los representantes docentes en la conducci\u00f3n educativa. Tienen siete cargos de Consejeros, pero el medio pa\u00eds que no est\u00e1 en el gobierno, con 1 mill\u00f3n de votos, ninguno. Con ello volvi\u00f3 imposible la transformaci\u00f3n educativa al darle a los gremios una capacidad aumentada de bloquear, desde adentro e institucionalmente, todo cambio y pol\u00edtica de largo aliento. El tercer mal, de fuertes implicancias en los procesos de formaci\u00f3n, fueron las nefastas reformas curriculares del 2006 en Secundaria y de 2008 en Formaci\u00f3n Docente. La primera fue una improvisaci\u00f3n, donde la malla curricular se formul\u00f3 sin que existiera un marco te\u00f3rico y una filosof\u00eda pedag\u00f3gica que articulara su sentido. Deriv\u00f3 en un exceso de asignaturas, abrumador para el adolescente y en un esquema decimon\u00f3nico que fragmenta todo conocimiento y desarticula la transmisi\u00f3n de una cultura integrada. El resultado fue m\u00e1s repetici\u00f3n y m\u00e1s desvinculaci\u00f3n. El plan 2008 de Formaci\u00f3n Docente tiene una carga horaria tan pesada que determin\u00f3 un descenso brusco de los egresos docentes. El plan est\u00e1 matrizado a base de materias con fuerte carga ideol\u00f3gica y un debilitamiento de las formaciones pedag\u00f3gicas espec\u00edficas, lo que ha vaciado dram\u00e1ticamente de sustento formativo y metodol\u00f3gico a los futuros docentes.<\/p>\n

Durante el segundo mandato frenteamplista pareci\u00f3 abrirse la oportunidad para una reforma de fondo. Dos factores alentaron esa impresi\u00f3n. Por un lado, se abri\u00f3 un lugar en el Codicen a la oposici\u00f3n. Otras voces se pod\u00edan escuchar. Por m\u00e1s que era muy t\u00edmida la apertura, un solo consejero en 19 cargos en la estructura de gobierno de la ANEP, ese consejero pod\u00eda hacer dos cosas: controlar y objetar decisiones que juzgara equivocadas y proponer iniciativas pedag\u00f3gicas para empujar el cambio. A ello se sum\u00f3 la tramitaci\u00f3n de un acuerdo nacional educativo para hacer un blindaje de la transformaci\u00f3n educativa. Esos entendimientos, tramitados institucionalmente en sesiones del Senado y suscritos solemnemente por gobierno, autoridades educativas y partidos pol\u00edticos, abr\u00edan una gran oportunidad. A ello se agregaba un plan t\u00e9cnico de reformas emanado de ese entendimiento, con rumbo definido y una serie de medidas exigentes. Esto estaba enmarcado en un debate p\u00fablico que colocaba en un primer plano la cuesti\u00f3n educativa y el aporte de proyectos innovadores puestos en pr\u00e1ctica experimentalmente. Todo parec\u00eda dado para un cambio de rumbo. Pero no pas\u00f3 nada. El presidente Jos\u00e9 Mujica no estuvo a la altura del desaf\u00edo, arrug\u00f3 frente a la presi\u00f3n de un grupo sindical y sectores reaccionarios de su partido, y recul\u00f3. Falt\u00f3 a la cita con la historia. Convirti\u00f3 la consigna de \u201ceducaci\u00f3n, educaci\u00f3n, educaci\u00f3n\u201d en algo hueco, e incumpli\u00f3 su palabra y compromiso, que se los llev\u00f3 el viento. Al se\u00f1or Mujica le enoj\u00f3 que el consejero de la oposici\u00f3n tuviera ideas e iniciativas y juzg\u00f3 un error haber habilitado su ingreso al Codicen. Pero el error era \u00e9l y su inconsecuencia. De ah\u00ed en m\u00e1s el Nirvana, la nada. El presidente del Codicen pas\u00f3 a ser como el perro que persigue su propia cola, dando vueltas en c\u00edrculo.<\/p>\n

Vino por segunda vez V\u00e1zquez y con \u00e9l retorn\u00f3 la pol\u00edtica de partido que el pa\u00eds dej\u00f3 atr\u00e1s en 1917. La partidizaci\u00f3n de la ense\u00f1anza, que anula toda autonom\u00eda de los entes, fue reforzada. Se entreg\u00f3 la conducci\u00f3n del Codicen a quien aseguraba que nada pasar\u00eda, que la cosa ir\u00eda y volver\u00eda, subir\u00eda o bajar\u00eda, y al fin lo \u00fanico claro es que no se va para ning\u00fan lado. Para asegurar la coherencia de la nada, se sacrific\u00f3 a las dos personas del ministerio que hab\u00edan propuesto unas t\u00edmidas reformas (marco curricular com\u00fan y poco m\u00e1s), pero que alentaban a cumplir una mil\u00e9sima parte del \u201ccambio de ADN\u201d de la educaci\u00f3n, desnudando que no era otra cosa que un clich\u00e9 publicitario, sin contenido ni esencia. En ese contexto de vac\u00edo de propuesta y ausencia de rumbo, V\u00e1zquez declar\u00f3 la esencialidad de la educaci\u00f3n para embozalar a los maestros. Y as\u00ed estamos: en discursos vac\u00edos y ambiguos desde el poder, porque solo administran la crisis y no tienen ni idea de lo que hay que hacer con la ense\u00f1anza, por eso arman congresos educativos para la tribuna, de los que nada resulta como ya vimos antes.<\/p>\n

Este pantallazo nos dice que, transcurridos tres gobiernos frenteamplistas, si los uruguayos queremos una transformaci\u00f3n modernizadora de la educaci\u00f3n p\u00fablica que le devuelva su efectividad formativa, no nos queda otra que cambiar el partido que gobierna. Para cambiar la educaci\u00f3n hay que cambiar a los que gobiernan hace tres per\u00edodos sin vocaci\u00f3n ni resultados. Es inadmisible que alguien venga a decir que la responsabilidad es de los partidos pol\u00edticos, emparejando a los que tienen el poder de gobernar con los que, como oposici\u00f3n, estamos excluidos de todo \u00e1mbito de decisi\u00f3n. No, la responsabilidad es toda del partido que gobierna con mayor\u00edas parlamentarias y tiene el poder de hacer el cambio pero no lo hace. Ya se hicieron acuerdos interpartidarios para cambiar la educaci\u00f3n. Ya se hicieron entendimientos t\u00e9cnicos para la transformaci\u00f3n educativa, pero luego no se llevaron a cabo. La cuesti\u00f3n no es hacer un plan de reformas, que los t\u00e9cnicos de todos los partidos ya hicieron en 2010 y 2013. Lo que falta es voluntad pol\u00edtica para hacer las transformaciones. La coalici\u00f3n necesaria para lograr el cambio es la coalici\u00f3n pol\u00edtica de fuerzas que permitan una alternancia de partidos en el poder. La coalici\u00f3n que se viene no es una coalici\u00f3n de t\u00e9cnicos porque el problema no es t\u00e9cnico, el problema es pol\u00edtico y los problemas pol\u00edticos requieren soluciones pol\u00edticas. Y aqu\u00ed no hay otra que sacar del gobierno a los que nos desgobiernan hace m\u00e1s de una d\u00e9cada, para encarar una profunda transformaci\u00f3n educativa que salve el destino del pa\u00eds, nos devuelva una sociedad de cercan\u00edas y abra las oportunidades de nuestros muchachos.<\/p>\n

Daniel Corbo<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Despu\u00e9s del bochorno de las autoridades educativas que presentaron unos resultados de las pruebas PISA que no se correspond\u00edan con la realidad,era de esperar que el gobierno se esmerara en morigerar la desdichada caricatura con que cerr\u00f3 el a\u00f1o. Pero no, encantado con su performance decidi\u00f3 hacer m\u00e1s m\u00e9rito, con la carnavalesca conversi\u00f3n de Wilson […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":12675,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[17],"tags":[],"class_list":["post-29587","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-columna"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/29587","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=29587"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/29587\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":29588,"href":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/29587\/revisions\/29588"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media\/12675"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=29587"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=29587"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=29587"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}