{"id":30229,"date":"2017-10-05T11:58:40","date_gmt":"2017-10-05T14:58:40","guid":{"rendered":"http:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/?p=30229"},"modified":"2017-10-05T12:08:25","modified_gmt":"2017-10-05T15:08:25","slug":"negociaciones-secretas-que-pagaremos-todos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/negociaciones-secretas-que-pagaremos-todos\/","title":{"rendered":"Negociaciones secretas que pagaremos todos"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a><\/p>\n

No puede haber negociaciones secretas en materia de exoneraciones fiscales ni gastos presupuestales.<\/p>\n

Desde hace m\u00e1s de un a\u00f1o el gobierno, con el Presidente V\u00e1zquez a la cabeza, viene negociando bajo el m\u00e1s absoluto secretismo un acuerdo con UPM.<\/p>\n

Cada tanto se filtra a la prensa la informaci\u00f3n que el gobierno entiende conveniente para generar la sensaci\u00f3n en la opini\u00f3n p\u00fablica que las negociaciones son dur\u00edsimas y que los gobernantes a cargo est\u00e1n defendiendo -con \u201cu\u00f1as y dientes\u201d- los intereses p\u00fablicos ante una empresa finlandesa que pide enormes concesiones para concretar la inversi\u00f3n. Pero al mismo tiempo el Ministro de Transporte anuncia que en octubre va publicar los pliegos del llamado a licitaci\u00f3n para una obra ferroviaria sin precedentes, lo que es absolutamente contradictorio. Como tambi\u00e9n es contradictorio que el pasado 15 de agosto el Presidente de la Rep\u00fablica declarara en una conferencia de prensa que la obra f\u00e9rrea -que tendr\u00eda 273 kil\u00f3metros de extensi\u00f3n, una docena de carriles secundarios para cruces de trenes y m\u00e1s de 40 puentes, por un costo de mil millones de d\u00f3lares- se realizar\u00e1 aunque UPM no concrete su inversi\u00f3n. Todos sabemos que eso no es cierto. Solamente un gobierno que perdi\u00f3 la cordura podr\u00eda comprometerse a realizar una obra ferroviaria de mil millones de d\u00f3lares si no hay planta de celulosa, m\u00e1xime cuando el pa\u00eds no ha cumplido siquiera con el pago de la deuda con los funcionarios judiciales por 40 millones de d\u00f3lares y vergonzosamente se aprueba una norma inconstitucional para no cumplir con la sentencia judicial de condena.<\/p>\n

Seamos honestos, el ferrocarril es una obra que exige UPM para abaratar el costo del transporte de la materia prima que piensa exportar por el puerto de Montevideo. A su vez la planta de UPM se ubicar\u00eda en el centro del pa\u00eds para acercar la industria a los montes y reducir el costo de los fletes de madera hacia la planta de UPM en Fray Bentos.<\/p>\n

Pero adem\u00e1s de la construcci\u00f3n -a costas del Estado- de las obras f\u00e9rreas, el gobierno est\u00e1 dispuesto a otorgarle a UPM importantes exoneraciones fiscales.<\/p>\n

Los contenidos de esa negociaci\u00f3n secreta -y las concesiones que parece hacer el gobierno- han marcado la salida del Ec. Masoller.<\/p>\n

No es la primera vez que los gobiernos del Frente escamotean informaci\u00f3n cuando se trata de grandes inversiones extranjeras. En el 2011 la justicia levant\u00f3 la reserva del acuerdo confidencial entre el gobierno y la empresa Montes del Plata. Pero lo m\u00e1s grave es que el gobierno no aprende de sus propios errores, al contrario, persiste y a pocos d\u00edas de que se publiquen los pliegos de la licitaci\u00f3n para la construcci\u00f3n de las v\u00edas f\u00e9rreas, el Parlamento sigue sin ser informado de los t\u00e9rminos del acuerdo.<\/p>\n

Y eso no pude ser tolerado en una Rep\u00fablica, por dos sencillas razones:<\/p>\n

La primera es que la potestad tributaria para establecer exoneraciones fiscales la tiene exclusivamente el Parlamento y no el Poder Ejecutivo que solo tiene iniciativa privativa en esta materia.Seg\u00fan trascendidos de prensa, las negociaciones secretas entre el Gobierno y UPM pasan principalmente por las exoneraciones fiscales que se le otorgar\u00edan a esta empresa y, como dijimos, las exoneraciones solo las puede establecer el Parlamento y ni siquiera el Legislador las puede asegurar por un plazo determinado porque siempre las puede derogar otra Ley posterior. Obviamente en ese caso, como lo dice el art 42 del C\u00f3digo Tributario, el Estado podr\u00eda incurrir en responsabilidad. Y ese es el peligro de asegurarle por contrato a una empresa privada una serie de franquicias fiscales de largu\u00edsimo plazo sin contemplar que los pa\u00edses determinan la cuant\u00eda de sus impuestos en funci\u00f3n de sus necesidades fiscales en cada momento hist\u00f3rico. Adem\u00e1s, desde el punto de vista econ\u00f3mico, siempre que se establece una exoneraci\u00f3n a favor de un sector de la econom\u00eda o de una sola empresa como sucede en este caso, indirectamente se podr\u00eda estar incrementando la carga tributaria de los restantes ciudadanos y empresas. Entonces, resulta inadmisible que se negocien franquicias fiscales por parte del Poder Ejecutivo, en secreto y a espaldas del Parlamento.<\/p>\n

La segunda raz\u00f3n por la cual el Parlamento debe ser informado previamente del tenor de las negociaciones con la empresa finlandesa es que el acuerdo a firmarse implicar\u00eda el compromiso estatal de realizar una enorme inversi\u00f3n y en nuestro pa\u00eds, como en la mayor\u00eda de los pa\u00edses republicanos, es el Parlamento el que aprueba el presupuesto de gastos del Estado. Si bien la sola firma de una acuerdo de inversiones con UPM no implicar\u00eda la aprobaci\u00f3n del gasto presupuestal, en los hechos el resultado econ\u00f3mico es el mismo. En efecto, luego que el Poder Ejecutivo firme un contrato secreto con UPM, si el Parlamento no aprueba los rubros presupuestales para afrontar la inversi\u00f3n comprometida, el Estado habr\u00eda de incurrir en una enorme responsabilidad patrimonial.<\/p>\n

En definitiva, no estamos en contra de las inversiones extranjeras, pero el secretismo con el cual se est\u00e1n llevando a cabo las negociaciones nos obliga a sospechar y exigir p\u00fablicamente que se informe inmediatamente al Parlamento del tenor de las negociaciones con UPM. Y si es necesario hacerlo en una Comisi\u00f3n Parlamentaria reservada que as\u00ed sea, pero basta de secretos por parte de un gobierno que hace g\u00e1rgaras con haber promovido leyes de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica y al mismo tiempo negocia en secreto inversiones y exoneraciones millonarias que pueden comprometer el futuro de varias generaciones.<\/p>\n

Por \u00faltimo, no hablamos de la licencia ambiental, la cual presenta innumerables interrogantes.<\/p>\n

Todo nos hace pensar que estamos ante una operaci\u00f3n electoral que se quiere llevar adelante a cualquier precio. Quien negocia apremiado termina otorgando concesiones inadmisibles.<\/p>\n

\u00bfY la producci\u00f3n nacional?<\/p>\n

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Jorge Larra\u00f1aga<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

No puede haber negociaciones secretas en materia de exoneraciones fiscales ni gastos presupuestales. Desde hace m\u00e1s de un a\u00f1o el gobierno, con el Presidente V\u00e1zquez a la cabeza, viene negociando bajo el m\u00e1s absoluto secretismo un acuerdo con UPM. Cada tanto se filtra a la prensa la informaci\u00f3n que el gobierno entiende conveniente para generar […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":29488,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[17],"tags":[],"class_list":["post-30229","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-columna"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30229","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=30229"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30229\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":30232,"href":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30229\/revisions\/30232"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media\/29488"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=30229"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=30229"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=30229"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}