{"id":30715,"date":"2018-06-18T13:50:32","date_gmt":"2018-06-18T16:50:32","guid":{"rendered":"http:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/?p=30715"},"modified":"2018-06-18T13:59:53","modified_gmt":"2018-06-18T16:59:53","slug":"yo-firmo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/yo-firmo\/","title":{"rendered":"Yo firmo"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a><\/p>\n

La inseguridad afecta cada d\u00eda m\u00e1s la vida de los uruguayos. Estamos condicionados y limitados en lo que hacemos, porque somos conscientes de que, en cualquier momento y lugar, nos pueden robar, agredir o matar. Adem\u00e1s, hay zonas de Montevideo y tambi\u00e9n de algunas ciudades del interior donde la acci\u00f3n protectora del Estado no llega y donde los delincuentes imponen sus reglas y normas de convivencia.<\/p>\n

Ya en marzo de 2016 y m\u00e1s recientemente en febrero de este a\u00f1o, el senador Jorge Larra\u00f1aga propuso diversas medidas legislativas para atender esta situaci\u00f3n excepcional y dram\u00e1tica. Cuando present\u00f3 sus \u00faltimas propuestas, desde En Perspectiva sostuve que acompa\u00f1aba en general sus iniciativas y que cre\u00eda, adem\u00e1s, que era elogiable su disposici\u00f3n a encarar un tema tan delicado y trascendente, por lo que esperaba \u2014y deseaba\u2014 que el sistema pol\u00edtico aceptara el reto y al menos debatiera, con seriedad y responsabilidad, un conjunto de medidas que eran, sin duda y m\u00e1s all\u00e1 de eventuales discrepancias puntuales, un valioso puntapi\u00e9 inicial que nadie deb\u00eda ignorar.<\/p>\n

Hasta donde yo tengo conocimiento, las propuestas del senador nacionalista, as\u00ed como otras muy valiosas presentadas por el senador Pedro Bordaberry y \u2014tambi\u00e9n\u2014 los acuerdos alcanzados en aquellas reuniones convocadas hace ya m\u00e1s de dos a\u00f1os por el presidente V\u00e1zquez para analizar los mismos temas, duermen el sue\u00f1o de los justos. Salvo por un proyecto de ley derivado de las reuniones citadas por V\u00e1zquez, que hace pocos d\u00edas fue aprobado en el Senado, poco o nada ha pasado en relaci\u00f3n con las propuestas que sus impulsores consideraron que respond\u00edan a una situaci\u00f3n cr\u00edtica y urgente, poniendo de manifiesto, claramente, que el sistema pol\u00edtico \u2014o parte de este al menos\u2014, sigue sin asumir la gravedad de la situaci\u00f3n y su indelegable responsabilidad en la b\u00fasqueda de soluciones. Mientras m\u00e1s de una persona por d\u00eda es asesinada y los hurtos y rapi\u00f1as llegan a registros hist\u00f3ricos, se tardan meses y hasta a\u00f1os para que nuestro Parlamento supere ciertas trabas e indiferencias y encare, al menos, la consideraci\u00f3n de las medidas presentadas, ya sea para rechazarlas, modificarlas o aprobarlas en todo o en parte.<\/p>\n

Frente a este estado de cosas, Larra\u00f1aga impulsa ahora una recolecci\u00f3n de firmas para someter a decisi\u00f3n popular en la elecci\u00f3n m\u00e1s inmediata, una reforma de la Constituci\u00f3n que incorpore sus propuestas y habilite su aplicaci\u00f3n inmediata. En lo estrictamente formal, solo una de sus propuestas \u2014los allanamientos nocturnos con orden de juez competente\u2014 requiere una reforma de la Constituci\u00f3n, ya que el resto de las iniciativas pueden ser consagradas por ley. Resulta claro entonces \u2014a mi juicio\u2014 que su intenci\u00f3n no es obviar un obst\u00e1culo formal que solo existe excepcionalmente, sino recurrir al ciudadano de a pie, frente al quietismo de algunos parlamentarios, para que el tema se instale en la opini\u00f3n p\u00fablica, se encare con seriedad y profundidad y se logre, finalmente, remover el obst\u00e1culo no formal pero s\u00ed pr\u00e1ctico que hoy impide su consideraci\u00f3n, haciendo que los ciudadanos impongan su voluntad y sus derechos soberanos ante la indiferencia de parte de sus representantes, obteniendo tambi\u00e9n, en caso de aprobarse la reforma, su aplicaci\u00f3n inmediata a partir del 30 de octubre de 2019.<\/p>\n

Debo confesar que as\u00ed como me sent\u00ed identificado en su momento en forma inmediata con sus propuestas, ahora me cost\u00f3 bastante m\u00e1s aceptar esta iniciativa de reforma constitucional. Siempre he sostenido que no hay que tocar demasiado la Constituci\u00f3n ni llenarla de cosas que son competencia natural de la ley o el reglamento. Pero con el tiempo, asumiendo la excepcionalidad y urgencia de la situaci\u00f3n que vivimos, as\u00ed como la sensaci\u00f3n de angustia y frustraci\u00f3n que existe en la sociedad por la falta de medidas concretas, tom\u00e9 consciencia de que era necesario dar el paso y plegarse a una iniciativa que, sin afectar intereses o derechos esenciales, busca utilizar los mecanismos disponibles. Quiz\u00e1s no sea esta la forma ideal o te\u00f3ricamente perfecta, pero como muchas veces ocurre en la vida, lo ideal es enemigo de lo posible, por lo que no podemos quedarnos de brazos cruzados, mientras nos matan a todos, esperando que el chancho chifle.<\/p>\n

Las cr\u00edticas que tuvo la iniciativa no modificaron mi decisi\u00f3n. Algunos fueron muy enf\u00e1ticos \u2014como yo mismo lo adelant\u00e9\u2014 en se\u00f1alar que no es necesaria una reforma constitucional para lograr casi todos los cambios propuestos, pero como tambi\u00e9n ya lo destaqu\u00e9 antes, queda claro que esa es una verdad te\u00f3rica que, a su vez, desconoce obst\u00e1culos pr\u00e1cticos insalvables. Algunos otros se\u00f1alan que a ese camino le falta inmediatez, porque las iniciativas solo tendr\u00edan vigencia a partir del 30 de octubre de 2019; no cabe duda de que as\u00ed lo es, pero quienes presentan este argumento deber\u00edan aclarar cu\u00e1l es la alternativa, a esta altura posible y viable, que permite o asegura una vigencia m\u00e1s cercana, cuando hay iniciativas sobre seguridad en el Parlamento que no han sido consideradas en m\u00e1s de dos a\u00f1os.<\/p>\n

Muchos otros han sido cr\u00edticos en relaci\u00f3n con la propuesta de sumar a los militares en la lucha contra el crimen. Algunos \u2014incluso militares\u2014 sostienen que no est\u00e1n formados a esos efectos y otros recuerdan nost\u00e1lgicamente, adem\u00e1s, que cuando fueron convocados en el a\u00f1o 1972 terminaron despu\u00e9s dando un golpe de Estado. Lo de la formaci\u00f3n parece bastante relativo si se advierte que los polic\u00edas realizan solo un curso de formaci\u00f3n b\u00e1sica de seis meses antes de comenzar su tarea, por lo que, m\u00e1s all\u00e1 de que parece algo exagerada la invocaci\u00f3n a diferencias tan profundas, no resulta imposible atenuar ese eventual impedimento brindando a los militares un curso similar. En lo que respecta a sus posibles inclinaciones poco democr\u00e1ticas, en lo personal, m\u00e1s all\u00e1 de las diferencias notorias que hay entre aquella situaci\u00f3n y esta de hoy, considero inadmisible que casi 45 a\u00f1os despu\u00e9s, a militares que eran ni\u00f1os o no hab\u00edan nacido cuando se dio el golpe de 1973 y en un pa\u00eds que ha tenido la generosidad de perdonar a los tupamaros y permitirles incluso que se incorporen a la vida nacional sin limitaciones, se les siga persiguiendo y adjudicando todo tipo de posibles desv\u00edos. Si tanto se habla de dar vuelta la p\u00e1gina y mirar para adelante, deber\u00edamos terminar con una condena institucional que no corresponde y de la cual poco nos acordamos cuando los convocamos para atender emergencias y tragedias.<\/p>\n

Otros asumen que el nuevo rol que se propone para algunos militares no es \u2014en realidad\u2014 necesario, ya que alcanza, simplemente, con fortalecer a la Polic\u00eda, mejorar su gesti\u00f3n y ofrecerle un marco jur\u00eddico adecuado para desarrollar su accionar. En lo personal, compartiendo plenamente esos objetivos, creo igualmente que no se trata de alternativas excluyentes sino complementarias y que no es l\u00f3gico prescindir del aporte que puedan brindar los militares, sumando efectivos, pero adem\u00e1s ofreciendo su preparaci\u00f3n especial para enfrentar formas de delincuencia m\u00e1s agresivas y sofisticadas que generan que hoy, en muchos lugares, la polic\u00eda ni pueda ingresar a cumplir con sus cometidos.<\/p>\n

Las normas sobre cumplimiento efectivo de las penas y reclusi\u00f3n permanente para delitos grav\u00edsimos parecen responder adecuadamente al reclamo de dejar de lado \u201clas penas de papel\u201d, terminando con la injusticia, adem\u00e1s poco aleccionante, de que los autores de los cr\u00edmenes m\u00e1s atroces y censurables se beneficien con mecanismos que les permiten salir en libertad cumpliendo una parte bastante menor de su condena. Por su parte, la previsi\u00f3n tendiente a habilitar allanamientos nocturnos con orden del juez competente, es consistente, sin desconocer el control jurisprudencial ineludible, con el auge actual de muchos delitos, vinculados a la droga, que deben ser perseguidos tambi\u00e9n durante el horario nocturno.<\/p>\n

El camino es largo, pero no tengo dudas de que, m\u00e1s all\u00e1 del resultado final, el tema se instalar\u00e1 en la agenda nacional, generando en cualquier hip\u00f3tesis un fruct\u00edfero debate tan necesario como impostergable.<\/p>\n

Carlos Ramela para Semanario B\u00fasqueda
\n(Los art\u00edculos de la secci\u00f3n \u201cColumnistas invitados\u201d se aportan para dar una visi\u00f3n m\u00e1s amplia de una tem\u00e1tica en cuesti\u00f3n . Los firmantes de dichos art\u00edculos no necesariamente pertenecen al sector Alianza Nacional y las opiniones vertidas son responsabilidad exclusiva de los mismos)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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