{"id":31597,"date":"2019-03-05T08:12:59","date_gmt":"2019-03-05T11:12:59","guid":{"rendered":"http:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/?p=31597"},"modified":"2019-03-04T23:03:48","modified_gmt":"2019-03-05T02:03:48","slug":"medio-ambiente-una-cuestion-impostergable","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/medio-ambiente-una-cuestion-impostergable\/","title":{"rendered":"Medio Ambiente: una cuesti\u00f3n impostergable"},"content":{"rendered":"
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Cambio clim\u00e1tico, r\u00edos contaminados, suelos da\u00f1ados, aire viciado, etc. La lista de problemas vinculados al medio ambiente crece continuamente en nuestro pa\u00eds y todos los a\u00f1os se agrega uno nuevo y m\u00e1s acuciante.<\/p>\n<\/div>\n

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Recientemente Presidencia de la Rep\u00fablica ha confirmado la contaminaci\u00f3n del R\u00edo Negro, uno de los principales afluentes del pa\u00eds. Sin embargo, a pesar de semejante reconocimiento, no se ha respondido ni el alcance de esa contaminaci\u00f3n ni las medidas para revertirlas o, al menos, no profundizarla.<\/p>\n

Frente a la inminente instalaci\u00f3n de la planta UPM2 a orillas del R\u00edo Negro estas preguntas son acuciantes y deben extremarse las medidas para no agravar la situaci\u00f3n y seguir debilitando a uno de nuestros principales r\u00edos.<\/p>\n

La cuesti\u00f3n ambiental est\u00e1 instalada en el mundo y nuestro pa\u00eds no es la excepci\u00f3n. Si no la abordamos de forma seria e institucional ponemos en peligro el bienestar social y comprometemos la productividad del pa\u00eds.<\/p>\n

La infraestructura ambiental del Uruguay debe ser protegida. Tenemos que cuidar nuestras aguas, nuestros suelos, nuestro aire, nuestras especies silvestres y todo aquello que constituye el patrimonio ambiental del pa\u00eds. Tenemos un compromiso ineludible con las futuras generaciones. Hipotecar nuestra riqueza natural es hipotecar nuestro futuro. Respetar el medio ambiente constituye un imperativo impostergable que genera, por eso mismo, un compromiso pol\u00edtico ineludible.<\/p>\n

Las inversiones son bienvenidas pero es necesario extremar los controles ambientales para que las empresas nacionales y extranjeras no hagan en Uruguay lo que tampoco pueden hacer en ninguna parte del mundo. Todas las obras deben integrarse con el medio ambiente y organizarse \u201cen torno\u201d a \u00e9l y no en su\u00a0 \u201ccontra\u201d.<\/p>\n

El respeto al medio ambiente es algo demasiado importante para dejarlo librado al azar o a la coyuntura. Por el contrario, ese\u00a0 respeto debe ser garantizado por ley a trav\u00e9s de medidas proactivas.\u00a0 Requiere en definitiva de un andamiaje institucional adecuado. El pa\u00eds \u2013 lo dijimos antes y lo repetimos \u2013 necesita un escudo ambiental que d\u00e9 cumplimiento al mandato constitucional, que nos resguarde de los peligros de la contaminaci\u00f3n y que prevenga y sancione, en su caso, conductas negligentes o dolosas.<\/p>\n

Es necesario un abordaje distinto de la cuesti\u00f3n que le ofrezca al pa\u00eds una nueva institucionalidad que proteja al medio ambiente. El nuevo esquema responde a la necesidad de prevenir, monitorear y en su caso sancionar los comportamientos y actividades vinculadas con el medio ambiente. La prevenci\u00f3n justifica la creaci\u00f3n de un Defensor Nacional de Medio Ambiente. El monitoreo independiente justifica la creaci\u00f3n de una Agencia Ambiental con autonom\u00eda pol\u00edtica, t\u00e9cnica y financiera y los derechos y garant\u00edas que est\u00e1n en juego justifican la creaci\u00f3n de Juzgados Ambientales Especializados.<\/p>\n

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  1. Agencia de Monitoreo Ambiental.<\/strong> El examen de la cuesti\u00f3n ambiental debe realizarse de forma independiente, libre de presiones pol\u00edticas y de intereses corporativos y estar sujeta al control parlamentario. Estos \u00a0objetivos no pueden cumplirse con agencias o secretar\u00edas dependientes de Presidencia o del Poder Ejecutivo o con organizaciones que no cuenten con fondos para su financiamiento. Sin autonom\u00eda pol\u00edtica el control no puede ser independiente y\u00a0 sin fondos suficientes la tarea de monitoreo ambiental se torna ilusoria. Es necesario organizar una Agencia de monitoreo ambiental que sea independiente. La Agencia debe contar con autonom\u00eda t\u00e9cnica, pol\u00edtica y financiera de tal modo de asegurar que sus pronunciamientos sean imparciales y eficaces, atiendan exclusivamente al inter\u00e9s nacional y no est\u00e9n condicionados de ning\u00fan modo. Hemos presentado un proyecto de ley para crearla (Carpeta 968\/2017 de la C\u00e1mara de Senadores, fecha 28 de noviembre de 2017).<\/li>\n
  2. Defensor Nacional de Medio Ambiente.<\/strong> El Ombudsman ambiental debe convertirse en un actor fundamental en este esquema institucional. Debe ser protagonista activo de todas las denuncias y procesos vinculados a la protecci\u00f3n del medio ambiente. En tal sentido debe estar empoderado \u00a0y legitimado para comparecer y accionar en su caso ante la Justicia. Como hemos afirmado anteriormente, para que la tarea sea eficaz, el Ombudsman ambiental, adem\u00e1s de la venda y la balanza, debe portar la espada de la Justicia. Hemos presentado un proyecto de ley para crear esta figura (Carpeta de C\u00e1mara de Senadores 837\/2012 de fecha 17 de abril de 2012 y replanteado el 8 de junio de 2015, en Carpeta 251\/2015). Adem\u00e1s, como antecedente, debemos mencionar que planteamos una figura similar en oportunidad del Diferendo con la Rep\u00fablica Argentina, cuando el 19 de abril de 2007 presentamos una serie de medidas al Poder Ejecutivo del momento.<\/li>\n
  3. Juzgados de Medio Ambiente.<\/strong> La cuesti\u00f3n ambiental debe contar con instituciones judiciales que puedan abordar el tema de forma especializada, que puedan dilucidar los conflictos y determinar \u2013en el marco del debido proceso\u2013 las medidas que correspondan. De este modo aseguramos el acceso a la Justicia y ofrecemos garant\u00edas a todos los involucrados para el ejercicio leg\u00edtimo de sus derechos. El derecho ambiental ha evolucionado mucho pero no as\u00ed su aspecto procesal y judicial. Es necesario subsanar estas debilidades procesales y organizativas mediante la creaci\u00f3n de Juzgados especializados en la materia. La especializaci\u00f3n es necesaria por dos razones: en primer lugar porque los Juzgados especializados cuentan con lo que se denomina \u201cperspectiva eco-sist\u00e9mica\u201d \u2013una particular visi\u00f3n del fen\u00f3meno que resulta indispensable para decidir de forma justa los conflictos de intereses-, en segundo lugar porque es necesario dar una respuesta eficaz a las pretensiones de protecci\u00f3n que aseguren el cumplimiento de las medidas dispuestas. Solo una Justicia ambiental especializada da cumplimiento efectivo al mandato constitucional de protecci\u00f3n al medio ambiente. Hemos presentado un proyecto de ley para crear estos juzgados (Carpeta de C\u00e1mara de Senadores 837\/2012 de fecha 17 de abril de 2012 y replanteado el 8 de junio de 2015, en Carpeta 251\/2015).<\/li>\n<\/ol>\n

    El compromiso con el medio ambiente se ha tornado ineludible. Entendemos que estas tres medidas organizan un esquema institucional que da respuesta integral al fen\u00f3meno y que contempla adecuadamente las necesidades, intereses, derechos y garant\u00edas que est\u00e1n en juego.<\/p>\n

    No hay calidad de vida, ni bienestar social ni productividad con un medio ambiente devastado, con suelos destruidos, con aire viciado, con r\u00edos contaminados. Las interconexiones son evidentes y por lo tanto es necesario velar por la salud de todo el sistema. En ese sistema vivimos todos y, por la misma raz\u00f3n, estamos todos comprometidos.<\/p>\n

    Jorge Larra\u00f1aga<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Cambio clim\u00e1tico, r\u00edos contaminados, suelos da\u00f1ados, aire viciado, etc. La lista de problemas vinculados al medio ambiente crece continuamente en nuestro pa\u00eds y todos los a\u00f1os se agrega uno nuevo y m\u00e1s acuciante. Recientemente Presidencia de la Rep\u00fablica ha confirmado la contaminaci\u00f3n del R\u00edo Negro, uno de los principales afluentes del pa\u00eds. Sin embargo, a […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":31598,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[17],"tags":[],"class_list":["post-31597","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-columna"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/31597","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=31597"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/31597\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":31599,"href":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/31597\/revisions\/31599"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media\/31598"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=31597"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=31597"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=31597"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}