{"id":31867,"date":"2019-06-12T08:30:56","date_gmt":"2019-06-12T11:30:56","guid":{"rendered":"http:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/?p=31867"},"modified":"2019-06-14T12:29:57","modified_gmt":"2019-06-14T15:29:57","slug":"una-verdadera-descentralizacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/una-verdadera-descentralizacion\/","title":{"rendered":"Una verdadera descentralizaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"<p><strong>Vamos por m\u00e1s justicia en las oportunidades: Medidas para lograr una verdadera descentralizaci\u00f3n<\/strong><em><\/p>\n<p>El Uruguay ha sido tradicionalmente un pa\u00eds centralizado. Ello ha ocasionado inequidades. Una de las modificaciones imprescindible del Estado uruguayo es un redise\u00f1o geopol\u00edtico interno acorde a los desaf\u00edos del siglo XXI.<\/p>\n<p>En nuestra visi\u00f3n no existe desarrollo del pa\u00eds sin desarrollo del interior en su conjunto.<\/p>\n<p>Uruguay no es la mera acumulaci\u00f3n de regiones. Los uruguayos somos m\u00e1s que la suma de ciudadanos. Somos una comunidad. Compartimos obligaciones, pero, adem\u00e1s, debemos compartir derechos y oportunidades. As\u00ed debe ser. As\u00ed queremos que sea. Descentralizar es un acto de justicia, implica igualar las posibilidades de superaci\u00f3n entre los uruguayos. Deben existir las mismas oportunidades en cada rinc\u00f3n del pa\u00eds.<\/p>\n<p>En el pa\u00eds han dominado l\u00f3gicas centralistas, burocracias divorciadas de la realidad que ha promovido avances de papel sin cambios tangibles y l\u00f3gicas economicistas que desconocen la trascendencia social de una aut\u00e9ntica integraci\u00f3n territorial, econ\u00f3mica y humana.<\/p>\n<p>Uruguay ha sido -y es- un territorio fragmentado. Fue durante mucho tiempo un pa\u00eds y dos realidades.<\/p>\n<p>Descentralizar significa integrar. Esta es nuestra visi\u00f3n geopol\u00edtica de lo que implica el desarrollo nacional. Supone la inclusi\u00f3n de la realidad local, municipal y departamental en los procesos de decisi\u00f3n. No es sostenible la visi\u00f3n antag\u00f3nica de capital e interior. Como si el desarrollo de uno dependiera de la sangr\u00eda del otro. Descentralizar es construir una plena uni\u00f3n pol\u00edtica nacional.<\/p>\n<p>Ese Desarrollo Integral del pa\u00eds supone una agenda inclusiva compuesta de cuatro dimensiones:<\/p>\n<p>\u2022 integraci\u00f3n pol\u00edtica;<\/p>\n<p>\u2022 integraci\u00f3n f\u00edsica y geogr\u00e1fica;<\/p>\n<p>\u2022 integraci\u00f3n social y econ\u00f3mica;<\/p>\n<p>\u2022 integraci\u00f3n cultural.<\/p>\n<p>Para generar esos niveles de integraci\u00f3n consideramos necesario profundizar los procesos de descentralizaci\u00f3n federalizando ciertos cometidos, apoyando y promoviendo la cooperaci\u00f3n entre regiones y departamentos.<\/p>\n<p>En este sentido, a nuestro entender, proponemos:<\/p>\n<p>\u2022 <strong>Asociar el gobierno nacional con los gobiernos locales <\/strong>federalizando cometidos y proyectos espec\u00edficos, facilitando instrumentos jur\u00eddicos para el asociacionismo y colaboraci\u00f3n entre municipios.<\/p>\n<p>\u2022 <strong>Crear Agencias Regionales<\/strong> como nueva dimensi\u00f3n de cooperaci\u00f3n interdepartamental fundamentalmente orientadas a desarrollar planes de fomento productivo.<\/p>\n<p>\u2022 Realizar un <strong>Plan de inversi\u00f3n p\u00fablica\/privada en infraestructura y log\u00edstica multimodal<\/strong> en \u00e1reas y obras estrat\u00e9gicas, buscando la interconexi\u00f3n del pa\u00eds.<\/p>\n<p>La Constituci\u00f3n, desde 1952 otorg\u00f3 instrumentos de autonom\u00eda que por distintas v\u00edas las administraciones centrales han ido erosionando. El art\u00edculo 297 de la Constituci\u00f3n establece fuentes de recursos para garantizar la autonom\u00eda financiera. Esos recursos son originarios de los departamentos y no deben sufrir intervenciones por parte del poder central.<\/p>\n<p>Por tanto, hay que asegurar la autonom\u00eda financiera para la descentralizaci\u00f3n. No puede haber descentralizaci\u00f3n efectiva sin \u201cdescentralizar la caja\u201d.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/matriz-propuestas-Recovered-4.jpg\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/matriz-propuestas-Recovered-4-700x394.jpg\" alt=\"\" width=\"620\" height=\"349\" class=\"alignnone size-large wp-image-31871\" srcset=\"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/matriz-propuestas-Recovered-4-700x394.jpg 700w, https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/matriz-propuestas-Recovered-4-400x225.jpg 400w, https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/matriz-propuestas-Recovered-4-768x432.jpg 768w, https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-content\/uploads\/2019\/06\/matriz-propuestas-Recovered-4.jpg 1584w\" sizes=\"(max-width: 620px) 100vw, 620px\" \/><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Vamos por m\u00e1s justicia en las oportunidades: Medidas para lograr una verdadera descentralizaci\u00f3n El Uruguay ha sido tradicionalmente un pa\u00eds centralizado. 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