{"id":31968,"date":"2019-06-24T10:14:47","date_gmt":"2019-06-24T13:14:47","guid":{"rendered":"http:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/?p=31968"},"modified":"2019-06-26T20:52:16","modified_gmt":"2019-06-26T23:52:16","slug":"hacer-del-cuidado-de-la-primera-infancia-un-fuerte-de-los-servicios-sociales-de-nuestro-pais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/hacer-del-cuidado-de-la-primera-infancia-un-fuerte-de-los-servicios-sociales-de-nuestro-pais\/","title":{"rendered":"Fortalecer el cuidado social de la primera infancia"},"content":{"rendered":"

La primera infancia es un per\u00edodo de la vida que abarca desde el nacimiento a los seis a\u00f1os. Comprende dos ciclos. El primero de ellos se extiende desde el nacimiento a los 36 meses y el segundo desde los 3 a los 6 a\u00f1os de edad. Con la Ley General de Educaci\u00f3n No 18.437 se incorpor\u00f3 a la primera infancia como la etapa que inicia el proceso educativo de las personas a lo largo de la vida.<\/p>\n

Mucho de las brechas en aprendizajes y logros educativos al finalizar la educaci\u00f3n primaria se deben a desigualdades que ya exist\u00edan a los 5 a\u00f1os de edad. El desarrollo tiene \u201cper\u00edodos cr\u00edticos\u201d. Las caracter\u00edsticas del entorno familiar y comunitario en etapas tempranas del desarrollo y crecimiento, marcan. Uno de cada dos ni\u00f1os nace en contexto de alta vulnerabilidad. Son estos los hogares que, en buena parte, vienen representando y van a representar la reproducci\u00f3n biol\u00f3gica y social de nuestra sociedad de hoy y de los pr\u00f3ximos a\u00f1os.<\/p>\n

Los resultados comparativamente superiores que alcanzan algunos pa\u00edses en materia de educaci\u00f3n y logros de aprendizaje pueden explicarse no s\u00f3lo por tener buenos sistemas educativos sino, adem\u00e1s, por tener buenos sistemas de protecci\u00f3n social y programas de atenci\u00f3n a la primera y segunda infancia (0 a 10 a\u00f1os) de alta calidad.<\/p>\n

Se impone dar amplio apoyo a los ni\u00f1os y ni\u00f1as antes de que lleguen a la educaci\u00f3n formal (etapa de gran vulnerabilidad y de gran oportunidad). Expandir y mejorar la atenci\u00f3n y educaci\u00f3n de la primera infancia, especialmente para los ni\u00f1os y ni\u00f1as m\u00e1s vulnerables (pol\u00edtica de atenci\u00f3n integral, mecanismos de coordinaci\u00f3n intersectorial, articulaci\u00f3n interinstitucional, etc.).<\/p>\n

Los primeros 10-12 a\u00f1os de la vida constituyen un per\u00edodo cr\u00edtico en el desarrollo del cerebro y el potencial para aprender. Empezando por los \u00abper\u00edodos cr\u00edticos\u00bb de crecimiento y desarrollo cerebral en los que se activan y estimulan circuitos cerebrales complejos que resultan luego fundamentales para el funcionamiento cognitivo-intelectual y el desarrollo de las capacidades sociales, ling\u00fc\u00edsticas y emocionales. Etapa de la vida en la que el ni\u00f1o empieza a organizar su mente, construir su relaci\u00f3n con la realidad exterior, construir las bases de su socializaci\u00f3n, y construir la capacidad de aprender.
\nEl desarrollo individual depender\u00e1 del uso que se haga de los recursos cerebrales que se heredan. Tambi\u00e9n, y muy importante, de las oportunidades que se tengan para hacer uso de esos recursos. El aprendizaje est\u00e1 subordinado al desarrollo y tambi\u00e9n el desarrollo es consecuencia del aprendizaje. El cerebro es tanto la fuente como el efecto de la actividad humana. Nuestros aprendizajes, experiencias, y circunstancias, pueden conducir la plasticidad de nuestros cerebros en la direcci\u00f3n correcta o en la direcci\u00f3n equivocada.<\/p>\n

Las pol\u00edticas educativas en las primeras etapas son necesariamente interdependientes con otras pol\u00edticas sociales. Deber\u00edan verse como un todo integrado. Necesitamos atender mejor condiciones b\u00e1sicas para generar un contexto social favorable para el logro educativo. La primera preocupaci\u00f3n debe estar en aquellos ni\u00f1os que acumulan atrasos en su desarrollo desde muy temprano en sus vidas. Lo que no se hace oportunamente se lamenta y paga despu\u00e9s. Esto no es novedad, ya se sabe. Cuando se rescata al ni\u00f1o se salva al adolescente y al adulto.<\/p>\n

MEDIDAS PROPUESTAS <\/strong><\/p>\n

    \n
  1. Mejorar sustancialmente la coordinaci\u00f3n entre las distintas prestaciones para la primera infancia en el pa\u00eds. Mirar y analizar toda la institucionalidad estatal encargada del cuidado y educaci\u00f3n de la primera infancia desde una visi\u00f3n y enfoque que sea integrado y multisectorial.<\/li>\n
  2. Aprovechar mejor los recursos disponibles. Privilegiar el reordenamiento de los recursos asignados a las sectoriales. Vigilar el retorno de nuestros esfuerzos. Con igual cantidad de recursos se pueden obtener resultados muy distintos. La solidaridad comienza por una mejor defensa de los recursos p\u00fablicos. Llevar a cabo medidas eficaces de seguimiento y evaluaci\u00f3n sistem\u00e1tica de los programas y servicios a fin de retro-alimentar oportunamente el dise\u00f1o y ajuste de los mismos e incrementar la eficacia con que se abordan las prestaciones.<\/li>\n
  3. Evaluaci\u00f3n de la red de atenci\u00f3n a la primera infancia y familia y la calidad de atenci\u00f3n que se le brinda a los ni\u00f1os y ni\u00f1as (medida a trav\u00e9s de indicadores objetivos); especialmente en el caso de los grupos en situaci\u00f3n de mayor vulnerabilidad. Llevar a cabo seguimiento y evaluaci\u00f3n sistem\u00e1tica de los programas y servicios.<\/li>\n
  4. Estudiar y analizar el dise\u00f1o, los cometidos, y los resultados del Programa Uruguay Crece Contigo (UCC) creado en el a\u00f1o 2012. Analizar las caracter\u00edsticas del Sistema de Protecci\u00f3n Integral a la Primera Infancia creado por el programa UCC.<\/li>\n
  5. Estudiar y analizar, en detalle, el actual marco curricular para la atenci\u00f3n y educaci\u00f3n de ni\u00f1os y ni\u00f1as desde el nacimiento a los 6 a\u00f1os. Esto es, el Dise\u00f1o Curricular B\u00e1sico para ni\u00f1os y ni\u00f1as de 0 a 36 meses, (MEC) y el Programa de Educaci\u00f3n Inicial (CEIP).<\/li>\n
  6. Evaluar los resultados e impacto de los Centros de Atenci\u00f3n a la Infancia y la Familia (CAIF). Hoy tenemos una clara falta de evidencia s\u00f3lida de los efectos y resultados de muchos programas y servicios en desarrollo.<\/li>\n
  7. Procurar informaci\u00f3n suficiente, v\u00e1lida, y confiable sobre indicadores de desarrollo relevantes en la cohorte de 0 a 3 a\u00f1os de edad. En particular, informaci\u00f3n referida a aquellos ni\u00f1os que tienen mayor chance de presentar un funcionamiento deficitario desde muy temprano en sus vidas. Ni\u00f1os viviendo en familias de alto riesgo que funcionan en entornos de alto riesgo.<\/li>\n
  8. Mejorar la coordinaci\u00f3n entre jardines de infantes y clases de nivel inicial en las escuelas p\u00fablicas (ANEP), jardines de iniciativa privada supervisados por el Ministerio de Educaci\u00f3n y Cultura (MEC), y propuestas de naturaleza p\u00fablico- privado en los Centros de Atenci\u00f3n a la Infancia y la Familia (CAIF).<\/li>\n
  9. Conocer los niveles de competencias para impartir los distintos servicios. Instalar mecanismos de acreditaci\u00f3n continua de los prestadores de servicios. Instalar o mejorar oferta de capacitaci\u00f3n pre-servicio y en servicio (seminarios, congresos, jornadas). Analizar la actual oferta formativa en el \u00e1mbito p\u00fablico para brindar educaci\u00f3n a menores de 3 a\u00f1os. Hacer uso de la oferta privada.<\/li>\n
  10. Prestar especial atenci\u00f3n a los est\u00e1ndares de calidad de los servicios de cuidado; particularmente en los sectores de bajos ingresos. Revisar definici\u00f3n de los componentes de la calidad en el cuidado y los par\u00e1metros que se est\u00e9n utilizando para la evaluaci\u00f3n de los servicios (asumiendo que se hace). Estandarizar aspectos b\u00e1sicos y fundamentales de la prestaci\u00f3n del cuidado. Buena cosa que el sistema pol\u00edtico haya tomado la decisi\u00f3n de impulsar un sistema de cuidados para diferentes grupos de edades y poblaciones en situaciones de vulnerabilidad. Para que este sistema de cuidados sea eficaz se requiere antes que nada un consenso expreso y sostenido con est\u00e1ndares de control.<\/li>\n
  11. Revisar los programas o acciones dirigidas a reducir los factores sociales y ambientales relacionados con condiciones de riesgo en la primera infancia (ejemplo: desnutrici\u00f3n y mala alimentaci\u00f3n – ingesta pobre de distintos nutrientes fundamentales como prote\u00ednas, zinc, \u00e1cidos grasos esenciales, y hierro-). Revisar tambi\u00e9n las medidas de prevenci\u00f3n que se est\u00e9n instrumentando (de estar haci\u00e9ndolo) en entornos donde el consumo de alcohol y drogas y la violencia dom\u00e9stica est\u00e1n muy presentes.<\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    La primera infancia es un per\u00edodo de la vida que abarca desde el nacimiento a los seis a\u00f1os. Comprende dos ciclos. El primero de ellos se extiende desde el nacimiento a los 36 meses y el segundo desde los 3 a los 6 a\u00f1os de edad. Con la Ley General de Educaci\u00f3n No 18.437 se […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":31970,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[18,366],"tags":[338],"class_list":["post-31968","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-propuestas","category-una-propuesta-por-dia","tag-una-propuesta-por-dia"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/31968","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=31968"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/31968\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":31972,"href":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/31968\/revisions\/31972"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media\/31970"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=31968"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=31968"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/alianzanacional.com.uy\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=31968"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}